朱东副主任在全区政府法制系统处科级干部业务能力提升培训班开班仪式上的讲话

　　在全国上下认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，迎接十八届四中全会召开的重要时刻，宁夏回族自治区政府法制系统处科级干部业务能力提升培训班今天正式开班了。自治区政府法制办对对举办这次培训班高度重视，召开专门会议进行研究，并经自治区政府领导批准同意，在中国高级公务员培训中心精心筹备、认真组织和大力支持下举办的。在此，我代表自治区政府法制办及全体学员对中国高级公务员培训中心为这次培训所做的准备工作表示诚挚的感谢！对大家积极参加这次培训班表示热烈的欢迎！借此机会，我就这次学习培训讲三点意见：

　　一、培训班的重要意义

　　党的十八大适应全面建成小康社会和全面深化改革开放的要求，第一次提出法治是治国理政的基本方式，明确指出要全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。三中全会作出了“推进法治中国建设”的重大战略部署，明确指出要在2020年实现基本建成法治政府的宏伟目标。即将召开的党的十八届四中全会将对全面推进依法治国进行专门部署，这是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。当前，我区已进入深化改革、全面发力、阔步前进的重要时期，经济发展、社会管理创新中出现的新矛盾和问题迫切需要法治的引领和保障，人民群众民主法治意识的提高对依法行政的要求越来越高，推进依法行政、建设法治政府已被提到了前所未有的历史高度。各级政府法制机构既是政府负责政府法制工作的办事机构，又是负责推进全区依法行政、建设法治政府的的综合职能部门，在推进依法行政、建设法治政府中承担着“综合协调、督促指导、政策研究、情况交流”的重要职责，是推进依法行政、建设法治政府的具体组织实施者。形势所迫，任务艰巨，使命光荣，提升政府法制队伍自身建设和能力建设势在必行。为此，我们要通过培训学习，不断更新依法行政理论和相关法律知识，全面掌握政府法制业务，使自身在知识、素养和能力方面跟得上依法治国的需要，切实增强做好政府法制工作的责任感，更好地肩负起历史赋予的责任，全面推进依法行政，加快法治政府建设进程。

　　二、培训班的主要内容

　　培训什么样的内容是这次培训班的关键。中国高级公务员培训中心和自治区政府法制办的领导对这次培训的内容高度重视，多次进行了认真研究、沟通，最终确定了本次培训班培训的主题是，认真贯彻落实依法治国方略，紧紧围绕全面推进依法行政建设法治政府这个中心，以提升政府法制业务工作能力为主题，旨在通过相关理论与知识的学习，拓展思路，开阔视野，进一步提高政府法制工作水平。为办好这次培训班，中国高级公务员培训中心付出了大量心血，多次商请有关专家，科学合理设置课程，国务院法制办有关领导和专家在百忙中亲临授课，设计的培训内容主要包含以下几个方面：一是推进依法行政、建设法治政府面临的新形势新任务；二是深化行政审批制度改革，促进政府职能转变和简政放权；三是政府立法和规范性文件监督管理；四是行政执法体制改革，严格规范公正文明执法；五是行政复议和行政应诉等实际业务领域。可以讲，学习内容丰富，课程安排合理，既有国家相关部委领导及知名院校专家学者理论知识讲授，又有旁听法院行政诉讼案件审理现场教学和参观复兴之路展览党性教育，形式多样，针对性强，是一次难得的学习机会，对进一步提升大家的政治素质、业务素质和实际工作能力大有裨益。因此，我们一定要提高认识，紧密结合各自的工作实际理解和消化培训内容，力求用学到的知识解决当前工作中遇到的问题和困难，进一步提高政府法制工作的能力和水平。

　　三、培训班的几点要求

　　这次培训班人员多、时间紧、任务重。为确保学习培训取得实效，这里我提三点要求。

　　一要认真听讲，专心学习。大家要倍加珍惜这次难得的学习机会，静下心来，虚心做一名“小学生”，以良好的状态认真听讲，专心研究，做好笔记，确保在思想上有触动、思路上有启发、工作上有帮助。

　　二要学有所思，学以致用。要坚持理论联系实际，按照学习培训内容，联系实际进行思考，保证学习培训内容能及时地消化吸收，把学与思、知与行结合起来，力求学有所思、学有所研、学有所悟。

　　三要遵守纪律，严格要求。参与培训的同志要高标准、严要求，全身心地投入到培训学习中，保证学习时间，高质量的完成学习任务。没有特殊情况不许请假，课余外出要向班长请假，并到会务组进行登记，注意安全。

　　最后，预祝培训班取得圆满成功！

　　谢谢大家！