宁夏回族自治区人民政府法制办公室2013年度政府信息公开工作报告

　　2013年，自治区人民政府法制办公室在自治区党委、政府和政府办公厅党组的正确领导下，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《实施办法》），认真做好政府信息公开各项工作，取得了明显成效。根据《条例》规定及《自治区人民政府办公厅关于公布2013年政府信息公开年度报告的通知》要求，现公布2013年度我办政府信息公开工作年度报告。

　　一、主动公开政府信息的情况

　　2013年，我们严格按照《条例》和《实施办法》的规定，凡是应当主动公开的政府信息，全部在“宁夏政府法制网”及时公开。同时，通过新闻媒体、自办刊物等多种形式，及时、全面、准确地主动公开了有关政府信息。

　　（一）通过网站公开政府信息的主要情况

　　一是我们改版更新了“宁夏政府法制网”网站，增加了政府信息公开和学会版块，及时收集、编辑、发布政府法制信息860余条。同时，向国务院法制办报送的信息在《 中国政府 法制信息网》发布了123条。

　　二是公开了办理的地方性法规和决定草案征求意见稿。2013年度共办结地方性法规和决定草案8件，政府规章草案11件，收集到社会公众意见400多条，扩大了政府立法公众参与度，切实保障了社会公众对政府立法的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　三是加大全区政府法制工作政务公开力度，除了在“市县法制动态”专题上，及时上传各市、县法制工作动态，向公众公开全区法制工作动态及情况。切实加强网站建设，建立区、市、县三级联网系统，实现全区执法人员网上授课、培训成绩网上查询，执法人员资格网上审核，执法证件网上申请、办理、年检、挂失、补办等，办证过程全程实时查询。公众可通过证件信息进行查询核实，如姓名、证件号码等查询证件的真伪及年检情况。

　　四是在政务公开专栏“政务信息公开年度报告”专题，公布每年度的政府信息公开工作年度报告，向公众公开我办年度政务信息公开工作情况。

　　五是在“领导讲话”专题，及时公布在2013年全区各类法制工作会议上各级领导的重要讲话，使公众第一时间掌握全区法制工作动向、工作重心及开展情况。

　　六是在“计划总结”专题，及时公布自治区人民政府法制办公室历年工作总结及工作安排，通过“法制要闻”、“法制动态”、“公示公告”公布全国及全区2013年法制要闻、动态，及时公告我区法制工作动向及重要公告。

　　七是在宁夏政府法制网站链接“国家法律法规库”、“宁夏法律法规库”、“法律法规规章系统”，对数据库进行定期维护和更新，方便公众全面查询2013年各类法律法规。

　　（二）通过举办论证会、听证会等主动公开信息情况

　　我们在政府立法工作中，采取论证会或者向社会公布草案等方式听取社会各方面的意见，并采取电话、信息、电子邮箱、传真、邮寄等多种反馈意见的方式，全年共开展立法调研130余人次，召开立法座谈会40余场次，进一步扩大了广大群众对政府立法工作的参与度，拓展人民有序参与政府立法途径，增强了立法工作的透明度，提高了立法质量。在复议工作中，通过召开听证会的形式公开案件情况，增加案件审理的透明度，公开公平公正审理行政复议案件。5月份，召开了梁某不服宁夏公务员局招录行政复议案件听证会，收到了良好的社会效果。

　　（三）通过电视台报刊等新闻媒体主动公开信息情况

　　我们进一步加强与电视台、报刊等新闻媒体的协作，2013年度共制作播出了宣传我区法治政府建设的《法治政府》电视专题宣传节目10期，组织开展了全区“依法行政宣传月”活动，协调宁夏电视台公共频道法治栏目将近年来拍摄的20多期优秀政府法制宣传节目，在活动期间滚动展播进行宣传，进一步加深了社会公众对依法行政工作的了解，提高了社会影响力。在《法制日报》、《宁夏日报》、《法治新报》等刊物上刊登宣传我区政府法制建设工作文章近30篇，在《宁夏日报》头版位置刊登了“自治区政府2012年度法制工作综述”，在《宁夏日报》（内参）刊登了“我区行政复议调查”等法制信息，进一步营造了推进依法行政、建设法治政府的良好舆论氛围。

　　（四）通过自办刊物主动公开信息情况

　　2013年，在《法治政府》内刊和《宁夏政府法制》简报上，刊登了自治区颁布的地方性法规和政府规章，中央和自治区领导的讲话、自治区政府法制办召开的重要会议、宁夏行政管理学会（行政法学会）会员单位、自治区有关部门、各市县政府以及专家学者、行政执法实际工作者的依法行政理论文章等人民群众关心的政府信息。全年共编印《法治政府》刊物4期，公开发放4000余册；编印《宁夏政府法制》简报9期，公开发放2880册，进一步提高了政府法制工作的透明度。

　　（五）通过其他渠道主动公开信息情况

　　我们按照《条例》和《实施办法》规定，向自治区图书馆和档案馆提供了本机关印发的有关文件、《法治政府》内部刊物、《宁夏政府法制》简报以及新编印的法规规章汇编等依法应当公开的政府信息。

　　二、依申请公开政府信息和不公开政府信息的情况

　　2013年度，我办在自治区政务服务中心设立的办事窗口和门户网站设立的网上依申请公开系统均未收到公民、法人和其他组织提出的申请。

　　三、政府信息公开的收费和减免情况

　　2013年度，我办没有政府信息收费事项，没有产生政府信息公开的收费及减免项目。

　　四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2013年度，我办未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案件。

　　五、政府信息公开公正存在的主要问题及改进情况

　　2013年，我办的政府信息公开工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，比如信息公开的总量还有待提高，发挥网络平台作用还不够，有关信息系统的软硬件建设和整合还需加强等。

　　2014年，我们将创新思路，提升效能，进一步推进政府信息公开工作的有效开展。一是进一步提高学习认识。加强对《条例》的学习培训，进一步提高对政府信息公开工作的认识，增强政府信息公开的责任感，切实按照《条例》的要求进一步修改完善政府信息公开的各项工作制度。二是进一步加强公开力度。对起草的法规规章，要通过召开新闻发布会、法条解读等形式进一步扩大公开范围，同时，加强督促检查，及时更新、上报信息，确保信息公开的质量和效率。三是进一步加强软硬件建设。加强门户网站建设，及时维护和更新政府信息，完善政府信息公开栏目，注重栏目的务实性，根据工作需要添置计算机及有关设备，认真做好网络安全防护及保密工作，保障政府信息公开工作顺畅开展。