宁夏“三部规章”3月1日启动实施

01.03.2015  11:02

  宁夏新闻网讯(记者 王小梅) 为自身权力立“规矩” ,为政府权力划“红线”,《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系(试行)》、《宁夏回族自治区行政程序规定》、《宁夏回族自治区重大行政决策规则》实施启动仪式2月28日举行,3月1日起正式实施。“三部规章”的实施,对进一步提高宁夏依法行政水平,加快法治政府建设进程具有重要的现实意义。

  据了解,《指标体系》共设置了包括行政决策、制度建设、政府职能、行政执法、社会矛盾纠纷防范和化解、行政监督、依法行政能力建设和依法行政组织保障等8个方面1级指标,按照从整体到局部、从一般到具体层层递进的原则,将8项1级指标逐级分解为32项2级指标、115项3级指标。指标内容基本涵盖了依法行政工作的重要、关键节点,形成一个层次分明、结构完整的指标体系。同时,《指标体系》通过考核机关结合年度依法行政考核,对各项指标所占分值的核算,结合社会公众对法治政府建设的满意度测评,综合评定出各地区、各部门推进依法行政、建设法治政府的实际状况和水平,确保法治政府建设工作顺利推进。

  此外,《行政程序规定》主要内容包括重点规定了保护公民、法人和其他组织合法权益方面;规范了行政机关的行政职权;规范了行政执法程序;规定了部分特别行为程序;规定了对行政行为的监督及对程序违法的责任追究;明确了对于法律和自治区已经有详细规定的如行政许可、行政处罚等程序应当按照国家和自治区有关法律、法规和规章规定执行,《规定》没有再作重复规定。

  《重大行政决策规则》主要内容包括明确了重大行政决策的主体和范围;完善了公众参与制度;实行专家论证制度;完善了风险评估制度;建立合法性审查制度;实行集体讨论制度;建立决策后评估和纠错制度;建立重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对决策严重失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,依法追究决策机关主要负责人、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

  启动仪式上,自治区政府法制办相关负责人传达了自治区人民政府办公厅关于贯彻实施“三部规章”的通知,来自全区五市法制办负责人和各厅局相关处室负责人参加启动仪式,并领取“三部规章”单行本。

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