银川市开展环境综合治理大会战

3月30日，记者从银川市环境综合治理大会上获悉，通过在全市集中开展环境综合治理九大专项行动，真正让街头巷尾“净”起来，城市道路“畅”起来，河道岸线“绿”起来，乡村容貌“靓”起来，推动“美丽银川”向“美好银川”转变。此次，银川市委、市政府还设立以奖代补资金5000万元，重奖工作突出的单位和个人。

全市环境综合治理九大专项行动包括：市容市貌环境治理专项行动，农村环境治理专项行动，大气污染治理专项行动，绿化美化城乡专项行动，水环境治理专项行动，公共交通综合治理专项行动，智慧城市建设专项行动，文明城市提升专项行动，中央环保督察问题整改专项行动。此次9项专项行动，主要要实现全年空气质量优良天数比例达到76%以上；6条主要排水沟水质和黄河断面水质稳定达标，艾依河等重点湖泊湿地保持Ⅳ类以上水质，城市集中式饮用水水源地水质100%达标，基本消除城市黑臭水体；全市新增造林面积4.6万亩，建成区绿化覆盖率达到41%，绿地率达到41%，人均公园绿地面积达到17平方米，森林覆盖率达到17%。城市卫生环境干净整洁，建成6个美丽小城镇和28个美丽村庄；城市交通违法行为和不文明驾驶行为得到有效治理；城乡居民环境素养进一步提升。

据悉，在开展市容市貌环境治理专项行动中，要通过迁移、合并、拆除等措施，清理整治市区内的35个“马路市场”（早市、夜市、自主市场、综合市场），并建立健全考评奖惩长效机制。同时，深化“厕所革命”，在市区新建公厕50座，升级改造100座；旅游景点新建20座，升级改造50座；免费开放50座单位内部厕所。通过开展农村环境治理专项行动，年底前，实现现有城镇污水处理厂全部完成提标改造，达到一级A排放标准。新建第七、第九污水处理厂。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集管网建设，建成区污水收集率达到95%。通过开展大气污染治理专项行动，推进供热结构调整，淘汰燃煤小锅炉，并严格管控治理建筑工地和裸露地面扬尘。年底前建成智能化管理系统，完成智能化渣土车辆更新。

在开展智慧城市建设专项行动中，强化环境监测智能分析。在重点路段、污水处理厂、饮用水源地和社区安装数据采集设备，利用大数据技术精准挖掘分析，制定具有针对性地环境治理综合解决方案。制定发布机动车辆电子车牌强制使用细则，全面推行机动车辆身份电子标识制度。通过在主干公交线路部署智能公交站台、试点建设信号系统“绿波车带”及“潮汐车道”，提升高峰期出行效率。

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十种水污染和大气污染违法行为将严惩

3月30日，记者从银川市环境综合治理大会上获悉，为了有效改善全市水环境和大气环境质量，提高全民保护环境的积极性、主动性、自觉性，坚决遏制环境违法行为，银川市政府发出通告，今后将严惩十种水污染和十种大气污染突出违法行为。

银川市政府规定，禁止超标超总量排放水污染物，违者依据相关规定，由县级以上人民政府环境保护主管部门处应缴纳排污费数额五倍罚款；禁止建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼油、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其它严重污染水环境的生产项目，违者由所在地的市、县人民政府责令关闭；禁止擅自拆除或闲置水污染物处理设施，违者由县级以上人民政府环境保护主管部门处应缴纳排污费数额三倍罚款；禁止私设暗管或采取其它规避监管的方式排放水污染物，违者由县级以上地方人民政府环境保护主管部门罚款十万元，逾期不拆除罚款五十万元，情节严重的提请县级以上地方人民政府责令停产整顿；禁止向水体排放油类、酸液、碱液，违者由县级以上地方人民政府环境保护主管部门罚款二十万元；禁止超标向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水，违者由县级以上地方人民政府环境保护主管部门罚款十万元；禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，违者依据规定，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门罚款二十万元；禁止向水体排放、倾倒含有汞、铬、铅等可溶性剧毒废渣，违者依据规定，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门罚款五十万元；禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或贮存含有毒污染物废水、含病原体污水，违者由县级以上地方人民政府环境保护主管部门罚款二十万元；禁止在水源保护区内新、改、扩与供水设施和保护水源无关的建设项目，违者由县级以上地方人民政府环境保护主管部门罚款五十万元，并报经有批准权的人民政府批准责令拆除或关闭。

对于大气环境污染行为，银川市政府规定，禁止超标超总量排放大气污染物，违者依据相关规定，由县级以上人民政府环境保护主管部门罚款一百万元，情节严重的报经有批准权的人民政府批准责令停业、关闭；禁止偷排大气污染物，违者依据规定，由县级以上人民政府环境保护主管部门罚款一百万元，情节严重的报经有批准权的人民政府批准责令停业、关闭；禁止露天贮存易产生扬尘的物料，违者依据规定，由县级以上人民政府环境保护等主管部门罚款十万元，拒不改正的责令停工或停业整治；禁止燃用不符合质量标准的煤炭，违者依据规定，由县级以上人民政府环境保护主管部门处货值金额三倍的罚款；禁止在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，违者依据规定，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门罚款二十万元；禁止拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车等农用车进入城市建成区，违者依据规定，由公安机关交通管理部门罚款二百元；禁止露天焚烧秸秆、落叶等易产生烟尘的物质，违者依据规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门罚款二千元；禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目，违者依据规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门罚款十万元；禁止篡改、伪造大气污染物自动监测数据，违者依据规定，由县级以上人民政府环境保护主管部门罚款二十万元，拒不改正的责令停产整治；禁止在建成区内露天烧烤食品，违者依据规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门罚款二万元。

各有关执法部门及国家工作人员对上述违法行为疏于管理，徇私枉法的按有关党纪政纪规定处理；情节严重的，由司法机关依法追究刑事责任。