50亿元的小算盘
        作为一项保护地方标志性产业的地方法规，《宁夏回族自治区枸杞产业促进条例》（以下简称《条例》）的审议通过是一个必然的结果，甚至，这是一个迟到的结果。尽管整个宁夏枸杞年产值已经达到50亿元，其实我们很早就有机会做得更大。不过，对于如何让这50亿元的市场继续保住，更能做大，我们不仅要立法，更要打打小算盘。 
        之所以说是迟到，是因为以往来路不明的各种“宁夏枸杞”充斥市场的时候，我们几乎是束手无策的，更重要的是，由于以前规模化种植率低，种植技术水平低下，因此正宗的宁夏枸杞也很难打开国际市场。 
        随着一批有识之士多年的经营，宁夏枸杞、中宁枸杞的品牌效应开始显现，产品规格质量也逐渐提高，并让宁夏枸杞真正成为一个具有品牌溢价能力的地方特色产品。然而，此时宁夏枸杞本身的比较优势也在逐渐缩小，这不仅有深加工产品的多样，更有营销手段的不同，而真正要维护宁夏枸杞的品牌价值，不仅要立法，更要使用先进的科技手段。
        在该《条例》中，对于宁夏枸杞品牌的保护力度无疑是空前的。但也有一个问题，如果一个北京的公司冒用宁夏枸杞的品牌，这样一部地方性法规又如何操作呢？ 
        其实，法律本身起到的是事前的震慑作用，常规的过程监管则是维护整体的必要条件。比如，在宁夏枸杞品牌的审核和签发时，使用必要的信息管理技术，一个二维码代表一批货，其中不仅有采摘时间，更有出货量，只有认证的企业才能够取得这些条形码，并可以在官方网站上直接查询。而二维码本身的发放则是动态的，可以做到实施监管和质量追溯。 
        这样一来，既可以保证宁夏枸杞品牌的唯一性，更能提高产品本身的识别度和辨识度，便于监管部门的检查和消费者的鉴别，从而降低地方性法规本身天然的执法缺陷，监管部门只要把好发放关口，就可以低成本地持续性监管。 
        实际上，这样的小算盘就是为了保障宁夏枸杞的品牌价值，也只有这样，才能让50亿元的产业做得更大，规模化种植的管理更科学，最终得到更多的市场份额和良好口碑。
        皇甫世俊
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本文来源: 银川新闻网

03.12.2015  20:16