利剑出鞘斩黑恶 风清气正朗乾坤——宁夏扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果

　　黑恶不除，则民不安、国不宁。

　　2018年1月下旬，中共中央、国务院向全国发出扫黑除恶专项斗争总动员令。

　　号令即出，动若风发。一年来，宁夏始终保持对各类刑事犯罪高压态势，纵深推进扫黑除恶专项斗争，取得了阶段性成效，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

　　铁腕重拳雷霆出击

　　民之所望，政之所向。一年多来，全区各地各部门认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央、国务院决策部署，雷霆出击。

　　自治区扫黑除恶专项斗争领导小组充分发挥牵头抓总、统筹协调，抽调25名精干人员充实自治区扫黑办力量，先后召开2次推进会、4次领导小组会、6次扫黑办主任会和专题会，推进专项斗争向纵深发展。

　　各成员单位和各市、县（区）党委政府政治站位、政治自觉、政治责任持续增强，自上而下形成了打击严惩的强大攻势。

　　朗朗乾坤，不容黑恶势力有藏身之地。2018年1月5日，我区打响扫黑除恶“第一枪”。石嘴山市成立“1·05”专案组，对徐风祥充当“路霸”暴力设卡收费立案侦查。该案被列为自治区扫黑除恶专项斗争首起涉黑案件。

　　2018年2月13日，宁夏法院敲响扫黑除恶审判“第一槌”，郭金发等52人涉嫌黑社会性质组织犯罪案在吴忠市利通区法院一审宣判。该案由公安部、最高人民检察院联合挂牌督办，也是宁夏首例聚众赌博破坏社会秩序的涉黑案件。各部门细查入微，提前预案，高效联动，衔接有序。此案形成70本侦查卷、长达50多页的起诉书、涉案罪名9项、庭审笔录1500多页……

　　2018年，全区刑事案件、命案、八类主要刑事案件和治安案件同比分别下降16%、63.2%、17.3%和8.4%。

　　坚决铲除黑恶势力滋生土壤

　　船到中流浪更急。今年以来，银川市段某开设赌场、吴忠市丁某非法阻挡银西高铁项目、固原市孙某敲诈勒索、中卫市马某垄断客运行业等重大典型案件相继侦办，一批扫黑除恶案件进入司法程序，一批在当地横行多年、老百姓敢怒不敢言的黑恶人员成了阶下囚……

　　去年以来，全区共摸排涉黑涉恶问题线索7563条，打掉涉黑社会性质组织7个、涉恶犯罪集团21个、涉恶犯罪团伙42人，刑拘犯罪嫌疑人900人，破获涉黑涉恶刑事案件614起，查封、冻结、扣押涉案资产1.5亿元。全区纪检监察机关共立案查处涉黑恶腐败和“保护伞”案件26起，给予党纪政务处分39人，移送司法机关15人。我区共兑现涉黑涉恶线索举报奖励金21.5万元，人民群众参与热情和信心持续增强。全区摸排的涉黑涉恶问题线索平均每月增长10%，破获涉黑涉恶刑事案件比1月增加110起，增加了17%。全区纪检监察机关立案查处涉黑恶腐败和“保护伞”案件增加16起，增加了61%。涉黑涉恶线索摸排核查逐步由过去坐等线索变为主动摸排发现线索，由过去扫黑办和公安机关单一梳理分析线索变为多部门联动发力广辟线索来源，由过去主要依靠公安机关核查变为各主体责任部门同步发力。

　　扫黑除恶必然会触及一些人核心利益，如何有效“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”？一年多来，我区坚持把“打伞破网”作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要标准和关键之举，坚强决心，“伞”“网”全端。公安机关创新完善侦查手段，坚持对疑难复杂涉黑涉恶案件采取提级办理、异地用警等措施，全力扩大战果。检察机关组建专业化起诉团队，对涉黑涉恶案件一律提前介入、捕诉合一，提升了案件办理质效。审判机关建立审理案件专业合议庭，实现专案专人专办，确保严格依法惩处。

　　“党委政府真抓、职能部门真干、老百姓真信。”石嘴山市公安局宣传科副科长张国军说，在审理石嘴山市“1·05”涉黑案中，法院对徐风祥涉黑团伙11年前的犯罪行为刨根究底，印证了正义的判决不会缺席，让老百姓相信扫黑除恶不是走过场。

　　自治区先后挂牌督办4批共17起涉黑涉恶案件，推动重大案件依法高效办理，无禁区、全覆盖、零容忍。截至目前，银川市立案查处涉黑涉恶公职人员9人、“保护伞”12人、失职失责11人。其中，银川市金凤区一举挖出了长城中路连续三任派出所所长涉黑涉恶“保护伞”案件。中卫市立案查处6名涉黑涉恶“保护伞”。

　　加大源头治理力度，“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，在深挖细查、严打严惩的基础上，切实加大重点行业、领域专项整治，倒逼各地和自治区各成员单位，着力解决行业和社会乱象。持续加大基层软弱涣散党组织整治力度，全面开展村“两委”换届选举“回头看”，集中筛查有劣迹前科的村“两委”成员311名，撤换村党组织书记248名，对全区确定的846个软弱涣散村党组织开展集中整顿，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。

　　宁夏扫黑除恶，浩荡之势已然形成，深挖根治可期可盼。