让市民远离雾霾天 银川七举措防治冬季大气污染

10月24日，记者从银川相关部门获悉，随着采暖期临近，银川市蓝天工程领导小组办公室日前专门印发工作方案，将通过严控燃煤污染、严管扬尘污染、严查工业污染及加强重污染天气监测预警和应对等七项措施，持续改善环境空气质量，让市民远离雾霾天。

根据《银川市2017-2018年冬季大气污染防治工作方案》（以下简称《方案》）中要求，银川市将在2017年10月8日至2018年3月31日期间，实施大气污染严控措施，通过严管、严查、严惩等严格防控措施，确保环境空气质量持续改善。《方案》中明确，努力确保2017年环境空气质量10月至12月期间，优良天数同比增加15天以上；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别较2016年同期下降15%、10%，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）平均浓度同步持续下降。2018年1月至3月期间优良天数同比增加10天以上；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别较2017年同期下降10%、8%。力争冬防期间不发生重度污染以上雾霾天气。

据了解，在实施严控措施期间，除各县（市）区政府、市政府有关部门将保持高压态势，严防严控各类污染源，巩固排查整治成果，监督落实停工、停产等强制性措施外，银川市委、政府督查室、蓝天办也会采取多种方式，开展定期不定期督查考核和跟踪督办。对群众反映强烈的大气污染问题挂牌督办、限时办结；对重视程度不够、工作不积极、措施不落实，甚至推诿扯皮、行动迟缓、阳奉阴违、得过且过的单位和责任人，按照“一次通报、二次约谈、三次问责”的原则进行问效处理；对不能按期完成空气质量考核指标的县（市）区领导班子给予诫勉谈话，本辖区年终考核实行评先选优“一票否决”。

七项举措剑指何处

★严控燃煤污染排查煤炭经营企业

银川市将对三区煤炭经营企业和露天储煤场进行拉网式排查，对无照经营的一律取缔；燃煤经营销售单位煤质检测报告灰份、硫份达不到控制要求的，一律不得销售。

进入采暖期后，对用煤单位煤质、烟气排放情况进行全覆盖监测，严厉查处使用不合格煤炭、烟气超标排放等环境违法行为。

★严管扬尘污染12月1日起，所有建筑工地全面停工

首府将开展各类建筑工地集中整治，11月16日起，除重大民生项目外，所有建筑工地、拆迁工地停止土方开挖拉运、拆迁、建筑垃圾拉运等易产生扬尘污染的工序；12月1日起，所有建筑工地全面停工。停工后，再次组织开展检查，所有停工工地全面达到扬尘防控标准要求。

针对砂石料场扬尘情况，11月1日起，全部停止砂石开采作业，11月16日起，全部停止砂石、土方拉运作业。

★严查工业污染对火电、自备电厂、石化等企业实行“三限”

2017年11月1日至2018年3月31日期间，对废气污染排放强度大、不能稳定达标排放的小型工业燃煤锅炉或炉窑实施停产，每周对停产企业进行跟踪督查和暗访检查，防止企业违规复产。

11月1日起，对火电、自备电厂、石化等重点企业实施驻厂监管，实行限煤质、限排放、限总量的“三限”措施，遇重污染天气启动应急预案时，根据预警等级，对重点企业及生产设施实行限产限排措施。

★严控机动车尾气污染高排放车辆禁入市区

加大黄标车、农用机动车、农用机械闯禁行区域执法检查，“冬防”期间，严禁高排放车辆进入市区；全面检查银川市营运客、货车辆，及时查处整改尾气超标排放和“冒黑烟”问题。

★严防焚烧秸秆等废弃物污染遏制“污染围城”现象

落实县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）三级秸秆等废弃物禁烧责任和网格包抓机制，采取日常巡查、不定期督查等形式严防严控，出现一个火点对所在辖区政府处罚1万-5万元，纳入空气质量生态补偿考核。

建成区内餐饮业严禁使用燃煤作为燃料，全部采用液化气、天然气等清洁能源，配套安装高效油烟净化设备。

11月1日起，城区全面禁止露天烧烤，烧烤摊点必须进店经营。

★淘汰燃煤锅炉、黄标车深度治理工业企业废气

列入自治区拆除、改造清单的燃煤锅炉于10月20日前必须全部完成并网或改造，11月15日前烟囱和锅炉主体全部拆除，达到考核要求。

12月底前完成国家、自治区下达的黄标车淘汰任务，实现黄标车动态清零。

加快推进废气治理项目，10月底前完成供热锅炉治理项目和在线监测装置安装；12月底前完成全部工业废气治理项目。

★加强重污染天气监测预警和应对

气象、环保部门进一步细化空气质量预报预警工作流程，加强会商，每天对气象条件会商研判，提高重污染天气预测预报准确度，提早做好污染应对准备、各县（市）区、市政府各有关部门依据新修编的《银川市重污染天气应急预案》，编制本部门应急预案，上报市应急办、蓝天办备案。根据银川市政府发布的重污染天气预警信息，及时启动应急预案，采取响应措施。