银川市：智慧城市“银川模式”为国家标准提供样本

打破部门垂直项目运作模式 引入PPP模式运营

　　“提炼银川模式，形成国家标准与发展模式，是智慧城市‘银川模式’对智慧城市建设及PPP商业模式的重要探索与深化。”4月6日，智慧城市(银川模式)新闻发布暨项目签约仪式在深圳召开，银川市联合中兴通讯发布了“智慧城市”银川模式建设成果。同时，TMF(国际电信论坛)宣布“2016年度全球智慧城市峰会”将在银川举办，签订了LED照明设备制造、新能源汽车、太阳能智能环保箱等9个项目。

　　近年来，为有效治理交通拥堵、环境污染等“城市病”，我国386座城市都进行了智慧城市建设的探索，但由于投资难、共享难、运营难这三大难题。银川市积极运用互联网思维，通过“商业模式、管理模式、技术架构”三大创新，点对点解决智慧城市建设、推进过程中所遇到的各种难题，形成了可复制、可推广的智慧城市银川模式。

　　据介绍，银川是全国首个且唯一一个以城市为单位进行顶层设计的智慧城市，“银川模式”打破了国内常见的部门垂直项目运作模式和信息孤岛现状，打造了国内首个城市级数据运营中心，对大数据集中挖掘分析，让数据产生价值。银川首次将PPP模式引入国内智慧城市建设，与中兴通讯成立合资公司进行智慧银川设计实施，成立了银川智慧城市产业集团。政府购买服务，社会资本投入，专业公司运营，嫁接资本市场，从根本上解决了智慧城市建设资金和运营资金的来源问题，实现了政府企业互利共赢，提升了公共服务水平和效率。

　　目前，智慧政务使得银川市“推开一扇门，办成一揽子事”的服务格局已基本建成，“宽进精管，简政放权”高效行政审批格局已实现并在进一步深化当中。在智慧银川试点社区，居民无需刷卡，人脸识别门禁系统更加安全，智能快递柜更加便捷，社区居民家庭直饮水改造更加绿色环保；城市重点公共区域免费Wifi覆盖，市民出行更加便利……“智慧银川”10大系统13个子模块，支撑起智慧城市生态系统，让银川模式成为立体化、有形化、可视化的智慧城市模型，真正做到“利民、惠民、便民”。(记者 王玉平)