良田镇拓宽村集体经济发展新渠道

　　金凤区良田镇以市场为导向，发挥自身优势，把资源优势和地域优势变为经济优势，推行领导干部包村工作责任制、支部牵头+合作社运作、建立健全村干部考核激励评价体系，探索出了一条壮大村集体经济的好路子。

　　 全方位扶持让回乡更美丽。 金凤区移民地区主要指良田镇，包括泾龙村、兴源村、园子村等8个行政村，聚居泾源县移民3万人。针对村集体经济基础普遍薄弱的瓶颈，良田镇通过多渠道融注资金，破解制约前期启动、结构调整、规模扩张、产业转型的难题。

　　针对空壳村在项目建设中存在的实际问题，良田镇积极争取银川市和金凤区两级配套项目建设资金485.7万元，有效促进泾龙等3个项目落地建设。同时整合自治区扶贫办、金凤区农牧局等项目扶持资金240万元，协调银川市财政局、扶贫办项目资金300万元，对金星村牛场建设重点项目进行补贴。此外，推行领导干部包村工作责任制，发挥第一书记作用，坚持每名领导干部包一个村、盯一个项目，每个项目明确一名现场负责人，确保项目建设有效推进。

　　 多条腿走路移民荷包鼓起来。 昔日寸草不生的沙荒地早已温棚成片，良田镇结合“生态美丽回乡”建设实际，按照“创新模式，盘活资源，发展壮大村集体经济”的目标，走出一条“设施农业、养殖园区、资源开发”的新路子。

　　良田镇发展设施农业促增收，帮助移民贷款，并给予一定的补贴；举办形式多样的培训班，提升移民村蔬菜产业化水平；建设光明村22.5亩大型设施温棚，依托“鼎峰现代农业专业合作社”，为移民提供产前、产中、产后服务，2015年人均纯收入达到7800多元。目前良田镇泾龙村、园林村、和顺新村和植物园村以设施温棚为主，截至目前共建成5000栋温棚，平均一栋棚一年的净收入在2万元左右。

　　过去养殖以散养为主，环境差防疫标准低，如今通过建设现代化养殖园区，规模集成养殖，使相关配套产业得到发展。目前，良田镇通过发展养殖园区促进增收，盘活了现有资产及土地；通过采取兴办实体、招商寻租等多种方式，配套实施了金星村养殖基地建设项目，寻找到新的经济增长点；深入挖掘泾龙村周边设施温棚资源优势，采取“支部牵头+合作社运作”的形式，依托泾龙村种植合作社，建设泾龙村蔬菜交易中心，为村集体经济发展探索新路子。

　　 与干部工资挂钩发展更有后劲。 2015年，良田镇人均纯收入达到了8700余元。未来良田镇将走现代、高效和都市休闲路线，从提高农产品附加值着手增加农民收入。在继续发展种植、养殖和劳务输出产业外，2016年良田镇利用园子村的地理资源，保留一部分有特色的农家小院，发挥浓郁的回族文化效应，大力发展乡村旅游，以此提高移民收入。

　　不断优化激励措施，集聚各方力量，为发展集体经济提供人才保证和智力支撑；抓好《项目申报》等制度的落实，聘请“草根监理”全程监管，及时公示项目进展情况和资金使用情况，保障村民对村集体经济项目的知情权、参与权、决策权和监督权。同时，良田镇将发展壮大村集体经济工作列入村级党组织党建工作责任书考核内容，与村干部工资和绩效奖金挂钩，建立健全村干部考核激励评价体系。