以“河长制”促“河长治”誓护碧水蓝天

　　兴庆区湿地水系资源丰富、沟渠众多。黄河过境46.8公里、境内大小湖泊水系15处，水域面积约20000亩。今年年初以来，按照银川市蓝天工程、环境综合治理、黑臭水体整治等工作安排部署，兴庆区先后实施了宁夏黄河二期整治工程、黄河湿地公园等建设，提升区域生态建设水平。在此基础处上，今年该区又再次出击——

　　全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，也是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。7月18日，兴庆区召开全面推行河长制动员大会，确定了12名县处级河长、13名乡镇级河长、12名村级河长、22个责任单位，明确了工作职责和主要任务，全面拉开该区水生态环境保护的序幕。

　 　绘“河长制”地图强化48条河湖管理

　　此次，兴庆区绘制“河长制”地图，将强化对黄河兴庆区段及其兴庆区境内共48条河湖管理。

　　按照计划，到2017年年底，兴庆区将全面建立河长制，制定出台相关制度及考核办法；完成河湖管理保护现状调查，对河湖健康状况做出准确评估，已实施治理工程的河湖基本完成管理范围划定。到2018年年底，列入自治区、银川市重点入黄排水沟污染综合整治的河湖水质提升到Ⅳ类及以上；全面清理关闭直接入河湖的企业污水直排口。到2020年年底，黄河银川段水质总体保持在Ⅲ类及以上，主要水功能区水质达标率100%以上；全面消除城市建成区黑臭水体；县级以上城市集中式饮用水源地水质达标率100%；湿地面积只增不减，基本实现重点河湖水资源、水环境承载能力与区域经济社会发展相协调。

　　 准确掌握河湖“健康”状况分级分层划定管护责任

　　为了确保工作迅速推动，此次兴庆区要求各级河长要迅速进入工作角色，要对各自分管的河流、湖泊、沟道进行全流域踏勘，准确掌握“健康”状况。对照河长的6项重点任务（水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管）、27项具体工作，于8月底前对黄河兴庆区段、永二干沟、鸣翠湖、赵家湖等湖泊及沟渠等水资源情况进行全面的调查摸底，建立起基础数据库和名录，对所有河流、湖泊、水库、沟渠的状况进行综合研判，分级分层制定治理目标，划定管护责任。

　　同时，以源头治理为核心，坚决摒弃“先污染、后治理”的发展模式，对企业污染源摸清摸实，落实责任，限期治理。在农村对重点河道周边的乱占乱建、乱围乱堵、乱倒乱排等突出问题集中力量进行整治。对辖区内污染较重的第二排水沟、永二干沟、银新干沟、银东干沟等黑臭水体，在培育居民群众良好健康生活方式的同时，加大对污染企业的管控力度，督促第一污水处理厂和第五污水处理厂加快扩建改造提升进度。

　 　抓好东部水源地治理建立预警和长效管理机制

　　银川市东郊水源地位于掌政镇镇河村至贺兰县金贵镇一带，区域面积约12平方公里，约占银川市总水源地的四分之一。兴庆区东郊水源地保护项目共涉及宁夏国峰茁康畜牧有限公司等6家养殖户，占地161.7亩，养殖奶牛555头、猪1593头，将确保在2019年年底前全部迁入月牙湖万亩奶牛养殖园区内，做好东部水源地整治。

　　此外，该区还将建立监测预警机制，兴庆区环保分局将全时段、多点位对纳入河长制管理的2处水系、13处湖泊、30条沟道水质进行采样检测，并将监测数据及时向各级“河长”进行通报，尤其是要加强黄河兴庆区段、永二干沟、银新干沟、银东干沟等重点沟道、河流断面水质的监测，建立监测、报告、预警机制。

　　自去年开始兴庆区每年投入700万元，采取服务外包模式，聘用409名保洁员对农村公路进行保洁。结合河长制工作，今年该区将再投入300万元，将管辖范围内沟渠湖泊卫生保洁一并纳入管理，做到既管路又管沟渠湖。加大对石油城、民乐陶瓷市场、掌政镇安置区、强家庙中心村、通贵乡特色城镇安置区、河滩中心村、月牙湖滨河家园、万亩奶牛养殖园污水排放监测，加快新建3座污水处理厂建设进度和改造提升的2座污水处理厂工作进度，全力以赴保证“河长制”能够“河长治”。

　　记者  孙楠