宁夏鼎力兑现环保“美丽诺言”

　　初衷不改 力度不减

　　“天蓝、水碧、地绿、宜居。”2013年，宁夏回族自治区党委、政府向全区人民许下“美丽诺言”。宁夏环境保护全面发力，陆续出台《党委政府及有关部门环境保护责任规定》《建立网格化环境监管体系的指导意见》，建立“党政同责、一岗双责、各负其责、失职追责”的责任体系；《全区环境保护行动计划》等“三计划一方案”，成为璀璨美丽宁夏、造福百姓生活的“指挥棒”；《银川及周边地区大气污染综合治理实施方案》《重点入黄排水沟污染综合整治方案》《蓝天碧水·绿色城乡专项行动方案》等一系列重大政策措施，为改善全区环境质量确定了时间表和路线图。

　　近年来，面对经济下行压力持续加大，结构调整艰难推进的复杂局面，自治区党委、政府初衷不改、决心不变、力度不减，举全区之力兑现环保“美丽诺言”——

　　地表水环境质量保持稳定，城市环境空气质量总体趋好，核与辐射及土壤环境得到有效巩固，生态环境质量持续提升，整体改善幅度居全国前列……

　　黄河干流宁夏段水质稳定改善， 近5年连续保持Ⅲ类以上良好水质，Ⅱ类优水质断面所占比例2016年达到66.7%。黄河支流劣Ⅴ类和Ⅴ类断面比例减少，Ⅰ～Ⅲ类水质断面所占比例由40%提高到69.2%。

　　2014年、2015年、2016年全区平均优良天数所占比例分别为76.6%、74%、75.3%。2016年，全区环境空气质量实现“两降一升”，即PM10、PM2.5平均浓度同比下降，环境空气质量平均达标天数同比增加。

　　近年来，全区直接投入环境污染治理的资金逾百亿元，占地区生产总值的2.2%左右，高出全国平均水平；淘汰关停工艺差、能耗高、污染重的落后企业2000余家；全区现役22台1005万千瓦火电机组完成超低排放改造，走在西部前列；投资19亿元资金，推动2362个行政村及241个生态移民安置区建设，实现了农村环境综合整治全覆盖，受益农民350万人；建成城市污水处理厂34座、再生水厂14座、重点建制镇生活污水处理厂40座，城市污水处理率达85%以上……

　　大投入，大手笔，直接推动了全区各行各业“清洁生产”。2014年9月，参加“院士环保宁夏行”的中国工程院院士侯保荣在宁东能源化工基地参观考察时，曾情不自禁地用手机拍了一张宁东的蓝天，并发布在微信朋友圈，配图说明写道：“这才应该是工业园区的天。”

　　《关于落实绿色发展理念 加快美丽宁夏建设的意见》指出，重拳治理大气、水环境和土壤污染，持续改善环境质量。对此，宁夏必须坚持重典治乱，铁拳治污，采取综合手段，始终保持严厉打击环境违法的高压态势。自治区三级环境联动执法、跨区域交叉执法机制的建立，不定时间、不打招呼、不听汇报和直奔现场、直接督查、直接曝光的执法方法，以及史上最严环保法的落地，让抱有侥幸心理的排污企业无处藏身。

　　2016年，全区生态环境质量指数（EI）值45.09，较2012年的43.05上升了2.04。（记者 李 锦）