宁夏泾源县：产业助脱贫 生态走在前

　　清明过后，一场春雨下在了宁夏泾源县的大地上。雨后的泾源，春和景明。一条泾河，清澈见底；泾河两岸，绿树成荫。

　　泾源县位于宁夏南端，是西海固地区的深度贫困县之一。截至2018年底，泾源县84个贫困村全部出列，累计减贫7624户32910人，剩余259户794人因病、因残、因灾等原因尚未脱贫，贫困发生率下降到0.73%，农民人均可支配收入达到8736.2元。

　　既要脱贫攻坚，又要生态建设，泾源县一手抓、两不误。从泥土里长出的产业，因地制宜，就地取材，带动了经济的循环发展；脱贫攻坚与生态建设相结合，种出了风景、种出了产业、种出了财富；将生态建设融入乡村积分卡制度，趟出了一条基层社会治理的新路子。

　　在有机肥厂打工的金永江（左）。穆国虎 摄

　　扶贫车间 就地取材助脱贫

　　“以前，只能抛家舍业，去外地打工。现在，家门口就能边打工挣钱，边照顾家里的老人。”看着眼前运转的机器，一袋一袋的有机肥“诞生”了，泾源县兴盛乡的村民金永江告诉记者，以前当地企业少，岗位更少，找工作并不容易。

　　2017年，泾源县为了拓宽贫困群众的增收渠道，破解县内劳务移民和农村贫困群众创业就业难题，创办了文化旅游、有机肥加工、手工编织、产品加工等扶贫车间，让贫困群众“离土不离乡、就业不离家”，实现了务工、顾家两不误的梦想。

　　就业后的老百姓，生活有了保障。金永江当上了装料工，月收入4000元；兴盛乡永丰村的徐丽成了纺织服装公司的工人，基本工资1000元，拿计件工资；今年61岁的沙元奎，成为了六盘山牧业公司的工人，月收入3000元；42岁的饲养员童柳柳，每月收入4000元……无数的贫困户走上了工作岗位，凭辛勤劳动拿上了工资。

　　截至目前，泾源县依托美丽乡村建设和特色优势产业，已建成扶贫车间14个，已吸纳贫困劳动力就业600余人。“2019年，泾源县将再建设14个扶贫车间。”泾源县县长马威虎说，车间建成后，将进一步增加群众的经济收入。

　　记者走访中发现，泾源县的扶贫车间，有一个共同的特点：就地取材。据介绍，泾源县通过盘活闲置土地、校舍、旧村部等集体财产，将集体资产量化折股到户到人，以自营、合作、承包等经营方式创办扶贫车间。“投资少、见效快。”泾河镇龙潭村村主任冶义哈说，此举有效激活了沉睡资金，盘活了农村闲置资产，增加了农民财产性收益。

　　“扶贫车间，不搞大拆大建。”泾源县委书记张立君说，充分利用现有资源，因地制宜做好脱贫攻坚与生态建设，是泾源县党员干部群众达成的共识。

　　龙潭村绿树成荫。穆国虎 摄

　　生态立县 种出财富乡村美

　　“这是屋前的杏树、那是屋后果树、那是菜园子，墙上还有爬山虎……”兴盛乡新旗村的村民马四虎告诉记者，泾源县在实施“一家二园三棵树”的“123”工程，老百姓家家果园有果树，户户菜园有菜棚。

　　走在硬化后的乡村小道上，眼前的农户院落栉次鳞比，干净整洁，庭前有花，屋后有树。这样的场景，不只是新旗村是这番美景，而是整个泾源县如此。据泾源县副县长李刚介绍，泾源县落实了以六盘山生态屏障为主的“一屏”造林16万亩、田园综合体15公里800亩、林草产业14.61万亩。截至目前，泾源县森林覆盖率达到50.01%。

　　泾源县既种生态林，又种经济林。“龙潭村主要种云杉、油松、樟子松……”冶义哈扳着指头数起了村里的苗木产业种植情况。

　　企业引领，农户参与。“我们引进了一批辽宁、内蒙、陕西的企业来泾源投资建设经济林。”李刚说，发挥企业的引领作用，逐步引导群众调优苗木结构，发展和培育既能提高经济收入又能满足市场需求的新品种。

　　据了解，企业栽植的，由企业提供苗木，成立土地合作社，流转农户土地示范带动；群众栽植的，政府提供苗木、按照谁“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则，实行企业订单回购，群众受益。“我们种的树，有人收，放心着呢。”冶义哈说。

　　苗木产业已成为泾源县的主导产业之一。泾源县已连续三年造林31.8万亩，供苗的建档立卡户户均收入1万元以上。年均外销苗木3000万株以上，实现销售收入3亿多元。

　　“泾源种树，种出了风景、种出了产业、种出了财富。”张立君说，富了农民，美了农村。

　　用积分兑换日用品的于灵芝（左）与于永波（右）。穆国虎 摄

　　积分积德 社会治理新途径

　　机具摆放整齐、菜园修葺一新、庭前干净整洁、屋内茶几明亮……近日，记者在泾源县兴盛乡新旗村，犹如到了世外桃源。这个宁静祥和、干净卫生、团结友好的村落，让人怎么也想不到，几年前是一个环境卫生脏乱差，村民等靠要思想严重、参加公益活动不积极，乡村治理涣散的村子。

　　“之前经常有人为家庭小事闹矛盾。”新旗村团委书记于彩虹告诉记者，几年前，想在这个村子开展工作并非易事。

　　为了解决村子里的问题，泾源县新旗村创立了乡村治理积分卡制度。围绕“乡村振兴”的5个方面，结合乡村实际细化内容、量化指标，设置赋分项56项，其中积分项52项、扣分项36项，特殊奖励7项。“我们还设立了评议小组。”于彩虹说，小组负责积分评比事宜，每周五逐户检查群众床炕衣被、室内院落、房前屋后的卫生评比并积分，于每月25日的民主议政日公布积分。

　　“考评引起了正向激励。”于彩虹说，老百姓开始重视卫生和发展产业了。为了进一步激励老百姓接受新风良俗，让村规民约有价值，新旗村积极推行乡村治理积分卡制度，建设爱心公益超市。“献一份爱心，获得1个积分，等于1元人民币。”新旗村爱心超市负责人于永波说，有了积分制，老百姓争先恐后干好事、攒积分。

　　正在用积分兑换日用品的于灵芝，用新近攒得积分换了一个小菜篮。“现在村子干净了，看着也顺眼。走在村里，特别舒服，感觉村里的人都大变样了。”于灵芝笑着说。

　　通过爱心公益积分形式，使村民养成了爱生产、爱卫生、爱清洁、爱新风的良好习惯。“积分卡制度提高了群众乡村治理的参与度，引导了民风向善，促进了社会和谐，强化了基层治理，助推了乡村振兴，我们计划2019年在全县各村全面推广积分卡制度。”泾源县委书记张立君说。