宁夏提出督办意见 未达整改要求将问责

由于在燃煤锅炉淘汰、2017年大气污染治理重点项目的完成率和工作进展方面严重滞后，11月1日，宁夏“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动领导小组办公室分别对全区5个地级市政府以及宁东能源化工基地管委会实施督办。对未达到要求或整改仍不到位的，自治区将组织进行督查，约谈政府负责人，并问责相关责任人。

根据自治区大气攻坚指挥部调度督查情况，截至10月27日，银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市和宁东能源化工基地分别存在以下问题：城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰进度严重滞后，燃煤锅炉烟粉尘、工业烟粉尘达标治理项目未动工，燃煤锅炉安装在线设施项目工作进展严重滞后，工业堆场治理项目未动工，2017年大气污染治理重点项目完成率低等。为了改善全区环境空气质量，自治区“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动领导小组办公室针对存在的问题专门提出督办意见。

按照督办意见，各地市及宁东能源化工基地管委会要对照自治区年度大气污染防治重点项目清单和锅炉基础调查结果，认真梳理、查找问题；采取有力措施、实行清单制管理，倒排工期，挂账销号，加快推进燃煤锅炉淘汰、大气污染治理项目及燃煤锅炉安装在线监控设施建设；对已安装治理设施的20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉，采暖期须使用硫分不大于0.8%、灰分不大于15%的煤炭，同时加大污染治理设施监管力度、加密煤质抽检和污染物排放监测频次，并向社会公开结果。

对连续两周调度无明显进展或整改缓慢的，专项行动领导小组办公室将召开现场督办会；对未达到要求或整改仍不到位的，将组织进行督查，约谈政府负责人，对相关责任人进行问责。（记者赵锐）

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冬季大气污染防治巡查冒烟扬尘现象还真不少

10月30日至31日，自治区环境监察执法局执法人员对银川市兴庆区、贺兰县、永宁县、灵武市以及平罗县、青铜峡市冬季大气污染防治进行巡查时发现，高速公路及国道周边焚烧秸秆、砂石料堆场无防尘抑尘措施、工业园区部分企业直排超标等现象严重。

执法人员兵分3组，对贺兰山东麓、石银高速两侧等沿线部分农村庄点秸秆禁烧情况以及平罗县太沙工业园区重点大气污染企业污染物排放治理情况进行了巡查。在石银高速两侧、石嘴山市大武口区、平罗县、贺兰县、永宁县等处，执法人员均发现秸秆焚烧着火点，并且看到多处秸秆焚烧留下的黑色痕迹。

同时，防尘措施落实不到位的情况也较严重，如：平罗县太沙工业园区道路清扫不及时，园区道路尘土飞扬；宁夏泽惠道路资源再生利用有限公司堆场防尘措施不规范，砂石、土方露天堆放。还有部分企业污染防治措施不到位，其中平罗县太沙工业园区、崇岗工业园区部分企业不正常使用污染治理设施，直排超标现象仍很严重。

据悉，自治区环保厅会将巡查情况函告自治区农牧厅，请农牧厅按照有关法律法规及文件要求，督促属地严格落实秸秆禁烧监管责任，并对焚烧火点及时严查严处。（记者赵锐）

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各地存在的问题

银川市

截至10月27日，金凤区城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰比例仅为57.5%，淘汰进度严重滞后。

全市2017年大气污染防治重点项目完成率仅为64.5%，其中燃煤锅炉安装在线设施项目完成率仅为45.5%，8个清洁生产审核项目完成率仅为12.5%，工作进展严重滞后。

石嘴山市

截至10月27日，惠农区城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰比例仅为40%，淘汰进度严重滞后。

3个超低排放改造项目均未完成。2017年大气污染治理重点项目完成率仅为30.8%。其中，2个燃煤锅炉烟粉尘达标治理项目、2个燃煤锅炉氮氧化物达标治理项目、5个工业烟粉尘达标治理项目、4个工业二氧化硫达标治理项目均未动工，7个工业氮氧化物达标治理项目完成率仅为28.6%，工作进展严重滞后。

吴忠市

截至10月27日，太阳山开发区城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰比例仅为33.3%，淘汰进度严重滞后。

青铜峡铝业发电公司超低排放改造项目仍未动工。

2017年大气污染治理重点项目完成率仅为40.4%。其中，8个燃煤锅炉烟粉尘达标治理项目、8个燃煤锅炉氮氧化物达标治理项目完成率均为12.5%，4个清洁生产审核项目均未完成，燃煤锅炉安装在线设施项目完成率仅为33.3%，工作进展严重滞后。

固原市

截至10月27日，西吉县城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰比例仅为33.3%，淘汰进度严重滞后。

2017年大气污染治理重点项目完成率仅为14.6%。其中，23个燃煤锅炉二氧化硫达标治理项目完成率仅为22%，23个燃煤锅炉氮氧化物达标治理项目完成率仅为9%，2个工业堆场治理项目均未动工，进度严重滞后。

中卫市

截至10月27日，2017年大气污染治理重点项目完成率仅为40.4%。其中，6个工业烟粉尘达标治理项目完成率仅为33.3%，2个工业二氧化硫达标治理项目、2个工业氮氧化物达标治理项目、8个燃煤锅炉安装在线设施项目均未完成，工作进展严重滞后。

宁东能源化工基地

截至10月27日，2017年大气污染治理重点项目完成率仅为54.2%。其中，2个燃煤锅炉安装在线监控设施项目均未完成，工作进展严重滞后。