金融政策大礼包 银川今年三连发

03.12.2015  10:52

   金融政策大礼包  银川今年三连发

  强化财政基础完善体系保障杠杆基金助力

  职能部门、金融机构、重点企业,当这些部门和企业的负责人齐聚一堂的时候,银川今年连续出台的三枚“金融政策包”就有了更强的实际意义。2015年,银川市委、市政府分别发布了《银川市开展“财源建设年”活动实施意见》和《银川市促进金融发展若干实施细则》,并于近日发布了《银川市本级政府性资金竞争存储管理暂行办法》,金融强市的步伐大幅加快。 

  在昨天举行的银川市财源建设年暨金融强市工作会议上,市主要领导对这三个政策包进行了详细解读,正式宣告银川已基本建立完善的金融服务体系,并实现了财政性资金“撒胡椒面”式分配方式向“基金式”的集中化、市场化和专业化运作的改革。

  年初《银川市开展“财源建设年”活动实施意见》

  9月《银川市促进金融发展若干实施细则

  11月《银川市本级政府性资金竞争存储管理暂行办法

   财源建设积蓄实力

  今年最早推出的《银川市开展“财源建设年”活动实施意见》力图“凝聚壮财合力、提升财政实力。” 

  该意见进一步确定了2015年的发展目标,实现全市地方财政收入248.9亿元的目标,其中,地方公共财政收入实现164.3亿元,增长12%。 

  在金融发展方面,该意见提出“2015年,实现金融业增加值占三产增加值的24%,增长15%。融资额度达到50亿元以上,融资增速不低于15%。” 

  该意见明确由政府出资发起设立产业投资基金,促使财政和金融资金有机结合,为我市经济转型升级和企业做强做大提供资本支持。鼓励市场资源投入地方经济发展 

  建立税收贡献奖励机制、经济指标贡献奖励机制、金融贡献奖励机制、鼓励本地中小企业发展机制、展会发展奖补机制等制度。

   完善金融服务体系

  想要达到金融强市的目标,必须建立完善的金融服务体系,以刺激市场资源的活力。今年9月,银川出台《银川市促进金融发展若干实施细则》,整合本市财政各类扶持资金,每年安排5亿元以上资金注入银川市产业基金管理有限公司作为引导基金,吸引社会资本。 

  此外,组建中阿人寿保险有限公司,注册资本在60亿至100亿元。组建金融租赁公司,支持域内重点项目融资需求,为本地企业提供专业化金融租赁服务,并构建高端、高效、高辐射的互联网金融体系。 

  为表彰对地方经济发展做出贡献的金融机构和团队,设立“金融机构贡献奖”和“金融产品创新奖”等奖项,每年评选一至两次,奖金总额600万元。 

  组建银川市产业基金管理公司,实现了财政性资金“撒胡椒面”式分配方式向“基金式”的集中化、市场化和专业化运作改革。

  政府性资金成为杠杆

  11月18日,银川市委、市政府出台了《银川市本级政府性资金竞争存储管理暂行办法》,将住房公积金、社保养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、职业年金等资金的存储,以竞争性的方式进行引导和管理。 

  换句话说,这些拥有庞大资金基数的财政性资金,如果将通过健康安全的金融平台,成为撬动地方经济和金融发展的杠杆。 

  此外,资金在金融机构的存储、调整,需按照公正、公平、公开、透明的原则。最终,资金存储与金融机构支持银川市经济社会发展,支持中小企业发展,实现合作共赢。

  记者  皇甫世俊