银川鼓励社会资本参与公共服务项目

　　2016年PPP项目开始征集

　　记者10月31日从银川市财政局了解到，为进一步推广运用政府和社会资本合作工作，引导和鼓励社会资本参与公共服务供给。根据今年5月1日起正式施行《银川公用事业特许经营管理条例》，银川市开始征集2016年PPP项目。主要征集以适宜开展PPP模式的公共服务项目，其中包括城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、地下管道、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、市政公用、医疗、卫生、养老、教育、文化体育等公共服务领域。

　　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。本次征集对项目提出了具体申报条件：属于公共服务领域新建项目，或适合转型为PPP项目，引入社会资本参与改造和运营的存量公共服务项目；投资总额原则上不低于3000万元，超过1亿元的项目，将择优推荐申报国家试点项目；具有价格调整机制相对灵活、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点，且运营期内具有稳定的现金流；已完成初步规划、环境评价、土地征收征用等前期准备程序的项目及通过竞争性方式已确定社会资本方，且政府与社会资本方已经签订特许经营协议或权责清晰的长期合同的项目。（记者 张晓博）

　　来源： 银川日报