高频词定义宁夏发展图谱
换个角度看两会系列报道之一
“高质量发展”“改革”“精准”……今年的政府工作报告中,这些高频词定义了2019年宁夏经济社会发展图谱。从这些高频词中,我们可以读懂宁夏2019,读懂宁夏未来。
【高频词】高质量发展
GDP是衡量地方经济发展的重要指标。在今年的政府工作报告中,首次调低了GDP增长指标,将地区生产总值目标确定为6.5%-7%。此前3年,政府工作报告预期指标2016年是7.5%以上,2017年是8%,2018年是7.5%,而在2016年之前,宁夏的GDP增速预期一直在8%以上。
但是,这个看似被调低的数字,实则是宁夏追求“高质量发展”的体现。记者注意到,“高质量发展”一词在今年的报告中出现9次,除了在今年政府工作的总体要求中提到“坚持新发展理念,坚持推动高质量发展”外,报告还用充满力量的语言进一步表示,要始终保持高质量发展的战略定力。越是欠发达地区,越要推进高质量发展。要立足发展不足的最大实际,千方百计抓“六稳”,坚定不移调结构,持之以恒转方式,不被短期变化牵着鼻子,不被一时困难拖住脚步,久久为功,善作善成,推动经济发展质量提升、效益提高、结构优化。
【高频词】稳
新旧动能转换,压力与动力同在,一个“稳”字,表达出宁夏在奋力追梦的关键之年,让宁夏在前行路上不为困难所惑,不为问题所扰,稳住心神,稳住阵脚。
报告中,“稳”字出现45次,在总体工作要求中不仅提出“坚持稳中求进工作总基调”,要“统筹推进稳增长”,同时提出六个“稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。在今年重点工作中,报告又就“进一步促进经济平稳健康发展”提出具体要求:坚持抓项目抓招商双管齐下、稳投资扩消费双轮驱动,不断释放需求潜力,为经济平稳运行提供强力支撑。
【高频词】精准
精准施策,精准滴灌,精准招商……实现高质量发展、保持经济平稳健康运行,离不开两个字:精准。
在今年的报告中,“精准”一词出现9次,表明了政府工作自我加压,准确把握当前经济社会发展形势,精准施策的决心和信心。
报告在提出的主要预期目标中精准定位,地区生产总值、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额、人均可支配收入等8项指标,既符合经济发展规律和宁夏发展实际,又务实、接地气。在具体的重点工作中,报告也多处提出“精准”:在经济工作中,提出要“稳定精准有效投资”“精准招商”;在决战脱贫攻坚上,提出要“进一步推进精准稳定可持续脱贫”“提高金融扶贫精准度和有效性,切实提高脱贫质量。”
【高频词】改革
“改革”一词,在报告中出现了42处。宁夏要发展,改革是关键。
怎么改?报告提出,“坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革”。在第六项重点工作中提出“持续深化市场化改革,进一步增强发展动力活力”时指出,要“坚持用改革的办法破除体制机制障碍,推动改革全面提速、多点发力,让市场活力充分释放,让社会创造力竞相迸发。”并进一步指出,今年要纵深推进“放管服”改革、深化财税金融改革、提高要素配置效率、深入推进农村土地制度改革等。
【高频词】人民
改革发展的目的是什么?报告中这样回答:“增强人民群众获得感幸福感安全感”。
“人民”在报告中出现27次、是报告中最亲切的字眼。
“人民是我们执政的最大底气”“坚持以人民为中心的发展思想,把人民幸福作为第一目标,把人民期盼作为第一任务,把人民呼声作为第一信号,在发展中保障和改善民生,不断实现各族群众美好生活需要。”
“坚持尽力而为、量力而行,保基本、兜底线、织密网,努力让全区人民的日子越过越红火。”
“集中力量办一批实事好事,使各族群众有实实在在的获得感。”
伴随着这些温暖、高频的词句,2019年,政府派送给宁夏680万人民群众的礼包已经走在了新春到来的路上。(记者 李东梅 尚陵彬)