马力:以大开放促新跨越

　　以大开放促新跨越

　　——马力率团赴福建三地考察综述

　　这是一次时机难得、意义重大的谋发展之行。银川赴闽考察之际，正值闽宁互学互助对口扶贫协作第十八次联席会议在福建省福州市召开，这为两地搭建了优势互补、互惠互利、共同发展的良好平台。 

　　这是一次思路清晰、目标明确的促交流之行。宣传推介银川，增进交流合作，承接产业转移，架起了东南沿海发达城市与西北贫困少数民族地区开展对口帮扶协作、深度交流、互惠共赢的又一道新桥梁。 

　　这是一次时间紧凑、内容丰富的结情谊之行。短短2天时间里，对接洽谈、参观考察，活动形式多样，安排紧凑。以帮扶促合作，以合作促发展，双方结下了兄弟般的深厚友情。 

　　山遥水远情相近，隔山隔水不隔心。12月2日~4日，在闽宁互学互助对口扶贫协作第十八次联席会议期间，市长马力率领银川综保区、海关、地税、编办、规划、城管、行政审批服务局、经合外事局等部门和单位，奔赴福州、厦门、漳州进行考察和项目对接。借东西对口扶贫协作的机遇，以开放促崛起，搭建两地互动发展的平台，充分展示今日银川的崭新形象，学习借鉴沿海地区的先进经验，拓宽开放的视野，增强开放的本领，收获开放的成果。

　　 借势借力巧作宣传

　　闽宁互学互助对口协作第十八次联席会议硕果累累，两省区30个合作项目“牵手联姻”。 

　　“银川与福州、厦门等城市在国家‘一带一路’战略中都是重要的枢纽城市，我市要发挥自身优势，推动与福建各地的双向互动，坚定不移地走出去、引进来，做好借力发展的文章，大力推动招商合作，拓展产业协作。”会议期间，马力再三强调。 

　　抢抓机遇。马力一行马不停蹄地来到福建明一国际集团，与董事会执行主席陈光跃就乳制品加工项目进行对接洽谈。明一国际集团集研发、生产、营销于一体，是全球单体规模最大的婴幼儿乳粉制造企业。“近年来，我市把奶产业作为全市农业主导产业和优势特色产业，已成为西部地区重要的优质奶源生产基地和乳品加工基地……”听完马力对我市投资环境及奶产业基本情况的介绍，陈光跃表示，银川作为宁夏内陆开放型经济试验区的核心区，政策机制灵活、区位优势明显、发展前景十分广阔，明一集团会尽快派团队来银调研，期待双方合作共羸。 

　　展示银川良好形象，扩大交流合作，推动招商引资，促进跨越发展，成为我市考察团此次赴福州考察招商的主旨。　　　　　　　

　　 真情交融互动双赢

　　闽宁协作既有部门之间的合作，也有市县之间的牵手，此次联席会议上，更是第一次出现了乡镇、村之间的“联姻”——永宁县闽宁镇与漳州市台商开发区角美镇、闽宁镇原隆村与南安市梅山镇蓉中村签署了结对帮扶协议。

　　角美镇是漳州市的重点侨乡，也是海西三大经济重镇之一，漳州市第一镇，自古以来就是闻名海内外的闽南四大古镇之一，其镇域经济总量（GDP）连续十几年位居全国城镇三十强之列，已连续三次获得全国文明镇。

　　丝路牵手，闽宁情深，福贞金属制品有限公司、联盛纸业有限公司和台商区中心城区建设现场都留下了考察团的身影。每到一地，马力详细了解台商区产业扶持、城市规划等工作做法和经验，并就加强闽宁镇与角美镇结对帮扶事宜进行了对接。考虑樟州台商投资区目前产业受土地、劳动力等因素制约，双方还探讨交流了在闽宁镇共建工业园区的合作事宜。

　　考察期间，福建省“一镇一品”的鲜明特色也使考察团深受启发。“要学习借鉴福建小城镇建设的经验，推进我市小城镇建设，从而带动人流、物流、资金流向城镇聚集，努力在全市形成一批乡镇企业主导型、旅游开发服务型、特色产品商贸型、沿路商品流通型等各具特色的小城镇。”马力如是说。

　　 增进沟通助推发展

　　厦门是我国最早的经济特区之一，零距离感受厦门的发展状态，学习交流扩大开放的经验，是我市此次考察之行的重要目的。

　　厦门海沧保税区、厦门远海集装箱码头、厦门东南红酒交易中心、厦门象屿保税区、厦门口岸联检中心、华辰拍卖中心、厦门港务物流保税有限公司、信诺国际进口酒业交易中心、厦门大嶝对台小额商品交易市场……考察团一行风尘仆仆地一边看、一边问、一路记录、一路思考。时间虽紧，但考察团总是力争多跑几家企业，多提一些问题，多学一些理念，多受一些启发，查找差距，寻找对接点。

　　金门高粱酒是台湾地区白酒的第一品牌，其进入国内市场已整整10年。为提高金门酒的通关效率，厦门保税区为金门酒厂量身制定了一套进口金门高粱酒检验监管模式，实行源头管理、一线验放、二线核销，即“金酒模式”。通过对金门高粱酒厂的产品质量安全管理体系进行审核、实验室能力评估和认定，在金门高粱酒进口时，多数采信金门酒厂检测结果直接放行。因此，通关速度由原来10天~15天缩短至2天时间。厦门象屿保税区的成功经验，为我市保税区葡萄酒的进出口提供了很好的借鉴。双方就银川综合保税区与厦门象屿股份有限公司开展物流合作，进行了对接洽谈。

　　考察团还参观考察了厦门市城市规划馆、厦门行政服务中心，通过在厦门的所见、所感，切身体会这座城市“城在海上、海在城中”的美轮美奂。

　　交流凝聚共识，坦诚赢得互信。“加快发展必须在解放思想、创新观念上有新突破。我们要认真学习借鉴福建解放思想、敢闯敢试、爱拼善赢的大气魄，加快转变发展方式、推动经济转型发展的新思路，城市规划建设的新理念，深化改革开放的好机制，推动和谐发展的好做法。进一步加强我市与福建各地政府、企业、民间机构的双向互动交流。进一步深化闽宁互学互助协作，坚持民生优先，把对口协作重点更多地向民生、向基层、向困难群众倾斜，把有限的资金投入到大多数群众能长期受益的项目上。”马力的话，引起了考察团每位成员强烈的共鸣。

　　记者  李慧娟