首次对大数据大气污染防治立法

如何推动大数据发展应用，运用大数据促进经济发展、服务改善民生？在大气污染形势严峻的当下，宁夏应怎样改善大气环境质量，保障群众健康？这些事关民生发展的大事，被列入自治区人大常委会2017年立法计划项目。据悉，这是我区首次对大数据、大气污染防治进行立法。

今年，自治区人大常委会计划新制定出台法规5件、修订法规5件、分次打包修正法规5件、废止法规2件、审查批准设区的市地方性法规10件，同时还将对11件地方性法规进行调研论证。

“在编制确定2017年立法计划项目过程中，我们坚持从自治区改革发展稳定的大局出发，按照是否体现全面推进依法治区的实施意见精神，是否具有立法的紧迫性、必要性，法规草案设定的行政处罚、行政许可和行政强制措施是否符合国家改革行政审批权限、简政放权的总要求，有无对公民增设义务、削减权利的倾向等，以及法规草案文本成熟情况、立法实际等综合因素进行了审查和筛选，并反复征求了人大有关委员会、政府法制办和相关部门的意见。”自治区人大常委会法制工作委员会副主任朱赟说。

除了计划制定出台宁夏一体化大数据发展条例和自治区大气污染防治条例外，今年自治区人大还围绕落实自治区重大决策部署工作的需要，确定了一系列立法项目，如修订自治区空间发展战略规划条例、自治区旅游条例、自治区清真食品管理条例等。今年的立法工作体现了关注民生、贴近民意的立法理念，将制定自治区农村公路条例、修正自治区法律援助条例列入立法工作计划。

朱赟告诉记者，为了确保立法质量，今年，自治区人大常委会将以立法责任书的形式，分解责任，落实立法工作。同时将充分发挥“外脑”作用，对重大法规项目，邀请立法专家积极发挥智库作用，充分发扬民主，广泛征求社会意见，保证每一部法规都要听取基层群众和社会各方面的意见，特别是人大代表的意见建议。