利通区强化领导 细化措施 认真开展食品安全先进区创建工作

7月28日，在全区食品先进创建推进会上，利通区荣获自治区“食品安全示范县（区）”称号。近年来，利通区以争创全区食品安全先进县（区）为目标，充分发挥食安委会综合监管职能，牢固树立科学监管、依法监管理念，强化组织领导，细化工作措施，不断加大监管力度，确保人民群众饮食安全。

一是强化组织领导。2015年10月，成立了以分管副区长（食安委主任）为组长的食品安全先进创建活动领导小组，制定了《利通区食品安全先进创建工作实施方案》，先后多次召开动员会、推进会、协调会、督办会确保创建工作稳步推进。政府、食安委成员单位、食品生产经营单位层层签订责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。建立食品安全监管二级网格1个，三级网格6个，四级网格41个，聘请食品安全信息员136名。区政府拨付专项经费用于食品安全示范县（区）创建工作，切实做到了机构、人员、经费三到位。

二是广泛开展创建。今年以来，区政府效能办先后4次对全区食品安全示范创建工作进行专项督查，并下发督查通报，有效推动了创建工作水平的提升。同时将食品安全先进创建与“国家卫生城市”“国家文明城市”创建有机结合，加强小餐饮、小作坊、小食杂店食品安全整顿规范工作，积极开展食品安全示范单位创建和创卫示范打造工作。目前，利通区被自治区命为“食品先进示范区（县）”，胜利镇被命名为吴忠市“食品安全先进乡镇”，38家食品生产经营单位创建为“利通区食品安全示范单位”，打造创卫示范街区2条、示范食堂4家、示范餐厅4家。大力推进“明厨亮灶”工程，目前完成改造1364家，完成率达到60.4％。

三是积极开展食品安全专项整治。开展节日市场、肉品市场、校园周边、小作坊、食品摊贩等专项整治40余次，共检查各类食品生产经营主体13000余家/次，下发《责令改正通知书》238份，《监督意见书》13000余份，查办各类食品案件66件，罚没款22万余元，结案率100%。开展小作坊集中整治2次，下发《监督意见书》296份，《责令改正通知书》198份。

四是加大四大环节监管力度。加强农产品种植养殖环节污染的治理，在各大商超使用食用农产品质量追溯系统，开展农产品质量检测1500个批次、食用农产品监督120个批次，农产品质量安全检测总体合格率达到97%以上。完成食品销售领域民生计划抽检任务90个批次、为民办实事抽检任务 51个批次，同时在辖区7家大型商场、超市、市场施行食品从业人员“实名登记制”、熟食制品“证明登记制”等制度，对所有肉品经营户全面落实检验检疫制度，建立“肉品进货销售”台账，且“两证两章”齐全。餐饮服务单位量化分级管理实现全覆盖，目前共有A级餐饮单位11家，B级餐饮单位2178家，C级餐饮单位69家。

五是加强清真食品、农村集体聚餐、清真寺外包餐厅等重点环节监管。开展“规范清真食品生产经营行为”联合执法行动，对18家擅打清真标识经营单位立案处理。建立农村聚餐申报备案管理制度，针对27座具有外包餐厅清真寺，现场指导签订食品安全承诺书、协议书等。召开“斋月集体聚餐食品安全约谈会”，利通区区委书记张晓明对此项工作批示道：“食品安全涉及千家万户切身利益，市场分局工作主动、履职尽责，望常抓严管，长效管理，杜绝各类食品安全事件发生。”。

六是强化宣传引导，氛围营造到位。制定利通区食品安全信息发布等制度；以《食品安全工作动态》、多彩利通、等信息平台，宣传食品安全监管相关政策法规，发布工作动态信息。通过建立“食品安全执法微信群”和“食品安全监管微信群”发布食品安全最新政策、部署工作，掌握最新工作动态；同时鼓励举报食品安全违法线索等，做好“微平台、大服务、大互动、大监管”。举办各类食品从业人员食品安全知识培训15期，参加培训人员2440人次，发放宣传资料2万余份，平均每人每年接受食品安全集中培训达到40小时以上。举办食品安全专题宣传活动6次，接受群众咨询26人次，受理群众投诉举报3起，发放宣传资料23000余份。各单位利用各种宣传方式，大力宣传食品安全先进县（区）创建主题、食品安全常识，营造人人关心食品安全的浓厚氛围。

七是注重长效机制，工作保障到位。印发食品安全委员会成员单位工作职责、食安委工作制度等一系列文件。积极开展诚信体系建设，加强动态管理，实施食品安全“黑名单”、失信惩戒、食品安全约谈等制度。建立健全投诉举报制度机制，进一步畅通投诉举报渠道，2015年以来累计受理举报投诉26件，处理26件，办结率100%，为消费者挽回经济损失3.2万元。完善了《利通区食品安全应急预案》，建立了食品安全应急领导组织和应急处置队伍，编制食品事故应急操作手册，设立7家哨点医院，为开展食品安全风险评估和跟踪评价等提供科学依据。（王俐）