预付卡消费频被“卡” 消费者遭遇维权难
预付卡消费频被“卡”
消费者遭遇维权难
“储值卡、会员卡、健身卡……”26岁的张女士对近年来陆续办理的十多张张会员卡如数家珍。如今，像这样“先存钱，后消费”的商业预付卡以打折让利、升级服务为“卖点”，正“占领”着百姓的钱包。
3·15国际消费维权日即将到来，昨日记者从银川市市场监督管理局了解到，近几年来以预存卡消费的方式越来越普遍，问题也随之发生，投诉量不断增加，与去年同期相比上升了12%。相关人士认为，消费者经不住商家诱惑，动辄充值三五千，实则是经营者将经营风险转嫁到了消费者身上，能否让相关不能能够给商家颁发预付卡备案证书，让消费者提前知晓备案情况，或许是减少预存卡消费投诉的一种良策。
服务质量缩水 消费者权利受限
“办卡时工作人员承诺只要办理了他家的会员卡，店里所有消费项目都打8折，但又告诉我不能用会员卡里的钱烫发。”市民韩女士对店家的做法很不理解，去年，韩女士小区门口一家美容美发店开业，开业当天，店里推出各种办理会员卡办理优惠活动，当时，韩女士充值1000元，商家还送1000元。韩女士一直都是在这家店里洗发，最近一次要去烫发时，工作人员却说这张卡只用于剪发、洗发、营养护理，烫发不能用会员卡消费。
去年，市民韩先生在一家游泳馆办理卡一张游泳卡，办卡时存的钱太多，自己平时不怎么用，他想让妻子用自己的游泳卡去消费，却被游泳馆工作人员告知，韩先生的会员卡只能是限本人消费，不能转借。
从自治区工商局公布的2015年投诉热点来看，美容美发投诉升温，在投诉热点榜上位居第二，其中一部分就是预付卡消费投诉。银川市消费者协会工作人员彭闻介绍，近年来，预付卡消费侵权越来越多，尤其是在美容美发、健身游泳等场所，消费者投诉主要反映的问题有预付卡霸王条款多，服务质量缩水、卡不能转借、导致消费者权利受限，利益受损。
充卡后商家玩失踪 消费者举证难
市民李先生向记者表示，自己年前在银川市一家餐厅办理了预付“会员卡”，充值5000元，春节期间，消费了一次，花掉了1000多元，卡上还剩3000多，办卡时候，商家还在正常营业，但当李先生前几日再次来该店消费时，却吃了闭门羹，该店玻璃门上张贴着关门转让的通知，李先生根据通知上留的联系方式和对方联系，对方称自己不是老板，不清楚此事。
“卡上还有不少钱呢，现在却联系不上负责人。”李先生很无奈，当时办卡也是前台工作人员给办理的，没有什么书面合同，只是口头保证，出现这种问题后，自己手上没有一丁点证据。
银川市消费者协会工作人员表示，很多商家抓住消费者贪图便宜的心理，告知消费者预付卡要比单次现金消优惠很多，消费者在享受优惠的同时，还有额外的贵宾服务，但是一般都是口头约定，不会和消费者签订相关合同，一旦商家跑路或者爽约，消费者举证就非常困难，导致维权寸步难行。
动辄充值三五千 实则经营者转嫁风险
很多时候，市民在美容美发、健身游泳等领域消费时，商家都会推荐办理会员卡，也就是预付卡，很多消费者经不起商家的优惠诱惑，往往充值上千元，3000元、5000元办理一张年卡已非常普遍。
“像这种3000元、5000元的大额度预付卡，对于消费者来说，可能确实优惠力度较大，消费者享受的次数和服务内容较多，但其实质是经营者将经营风险转嫁到消费者身上。”市消协会长刘伟告诉记者，一般来说，经营者以预付卡的形式来短期内回笼资金，而后期经营情况，经营者未必能有十足的把握，而办理预付卡商家是否具有出售预付卡的资格，消费者不得而知，一旦亏损，消费者就成了埋单的人。
希望相关部门核发备案证书
宁夏浩昇律师事务所郑秀芳律师介绍，只要是商家明示了预付卡办理事项，法律都是允许的，但是由于消费周期较长，容易出现消费纠纷，郑秀芳建议，消费者在办理预付卡之前，最好登陆全国企业信誉信息登陆查询系统，了解企业或者商家的有关信息，并在进店后查看店里是否有工商营业执照，如果没有，则一定不能轻易办理会员卡或者预付卡；同时，一般办理预付卡时候，商家会只会给消费者一张卡片，这时，消费者一定要索求付款收据，收据上加盖商家的公章，以便日后投诉时，可以向有关部门提供证据；此外，预付卡的消费只在商家内部电脑系统上显示，每次消费后，都是由商家从系统上扣费，大多消费者并不知道卡上被扣了多少钱，剩余资金情况，因此，消费者最好在每次消费结束后能有纸质的签字确认。
其实，针对消费者预付卡投诉，国家商务部早2012年9月份出台《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（以下简称《试行办法》）规定，发行预付卡的企业需到商务部门进行备案，确定一个商业银行账户作为资金存管账户，并与存管银行签订资金存管协议。
日常消费中，消费者并不知道商家是否进行了备案，是否可以发放预付卡等信息，这就让一些没有办理备案手续的经营者钻了空子。刘伟认为，或许政府相关部门出台一个办法，给备案的商家颁发一个备案证书，这样能方便消费者在办卡前就查询到该商家是否备案、能不能充值有预先的判断，不失为一种从源头上降低消费者预付卡投诉量的良策。
记者 李姝