预付卡，买了方便也带来了烦恼
近期，自治区商务部门下发相关文件，对单用途商业预付卡的发卡、使用、监管等方面予以规范。连日来，记者采访发现，不少市民的钱包、卡包中装着各种购物卡、健身卡、美容卡、游泳卡、餐厅储值卡、电影会员卡……使用过程中，不少人遇到过超出使用期限、店家撤柜甚至跑路等问题——
延期还是用不完，游泳卡成了包袱
2014年3月，曹女士在银川亲水体育中心游泳馆花780元办理了一张30次的游泳卡。该卡注明：此卡自出售之日起1年之内有效。一次曹女士游完泳，身体多处发痒，起了红疙瘩，像被毒蚊子叮咬过一样。曹女士猜想可能是对泳池水过敏，就再也不敢去游泳了。之后将才使用了两三次的游泳卡转送张先生。由于工作忙碌，张先生将这张卡遗忘了，直到今年7月，天气酷热难耐时，他才想起自己有一张游泳卡。可让张先生没想到的是，该卡已过使用期。张先生说：“游泳馆的工作人员告诉我，游泳卡可顺延90天，但是游不完，剩余的就作废了。”
曹女士的同事小李为了搭伴，去年4月份也办了一张30次的游泳卡。曹女士不去后，小李也懒得再去。今年6月份，小李去游泳时被告知游泳卡已到期限，但可顺延1个月。小李想在规定时间内把剩的20多次用完，就不停约朋友去游泳。距离游泳卡使用最后期限还有3天，她的卡上还有10多次未用。无奈之下，小李站在游泳馆门口，以每次20元的价格向前来游泳的人出售。“我办卡的价格大约26元一次，而游泳馆现在游一次泳就要50元，我卖20元，不一会就被抢光了。这个卡可是把我累坏了。”小李说。
记者拨打亲水体育中心服务热线得知，该游泳馆的游泳卡使用期限为1年，在办卡期内，遇到游泳馆闭馆，可根据闭馆天数顺延游泳卡使用期限，但延期后的卡上的次数仍未使用完的，游泳馆不予退还余额。
遭遇“店跑跑”，我的钱哪里去了
赵女士常在金凤区一家精洗车行洗车，一次60元的价格让她觉得有些贵。一次，她看到该店可以办理较为优惠的洗车卡，每次洗车45元，不限期，用完为止，她便花费1500元办卡。今年1月份，赵女士再去洗车时，发现该洗车行大门紧锁。随后的一个月里，该洗车行一直没有开门营业，这让赵女士非常纳闷。今年3月，赵女士再次前往洗车，发现该洗车行已经换了门牌和老板。新老板告诉她，之前的老板转让了这家洗车行，此前办理的储值卡不能继续使用。“卡里还有400多元钱，就这样打了水漂。”赵女士无奈地说。
与赵女士一样，王女士在北京中路一家商场内的儿童乐园花了500元为自己儿子办理了一张会员卡，办卡后，每次入园玩耍的价格比不办卡优惠10元。带儿子玩了四五次后，王女士突然发现该儿童乐园不见了。询问商场后，王女士才知道，由于经营问题，该儿童乐园已经撤柜。为此，王女士向工商部门投诉，在工商部门的协调下，商场方面与王女士达成了一致，对她的损失予以一定补偿。
去年12月，李先生看到自己常去的西夏区文萃路一家理发店正在举行办卡优惠活动。如果办理一张300元的优惠卡，持卡消费时，每次理发仅需15元。因为离家近，店主手艺不错，且价格实惠，李先生办了卡，并带朋友一起来消费。今年5月份，李先生发现这家店一直关门，到旁边的一家商店打听后，他才知道这家理发店的老板因为债务问题，已经“失踪”了10余天。商店老板还告诉李先生，看到理发店关门，不少顾客都来问他相关情况，但他也不知道这位老板到底去了哪里，就连房东也在到处找理发店老板。
19个月400余起预付卡投诉
8月4日，记者从银川市市场监管局获悉，2014年至2015年7月底，该局共接到各类预付卡消费投诉400余起，其中大部分为商家未兑现、履行预付卡消费承诺导致。银川市消费者协会刘秘书长表示，在此前的消费投诉中，遇到预付卡使用年限问题的，他们都会按照2012年商务部颁布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，要求商家延长使用期限，直至卡内预付余额用完为止。而一旦遇到经营场所变更、经营者“消失”的问题，他们也无能为力。
根据当前的市场情况，宁夏言成律师事务所律师陈杰表示：商务部颁发的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》属于部门规章，目前商业预付卡发卡数量、种类众多，市场比较混乱，难以管理。消费者遇到预付卡纠纷，可向当地商务部门、工商部门进行投诉。
“这种单用途商业预付卡的消费风险很大，商家通过预付，将所有消费风险转嫁到消费者身上，因此，消费者在办理预付卡时，一定要认真看办理章程，慎之又慎，避免自身利益受到损失。”银川市消协刘秘书表示。
此次，自治区商务部门将按照国家商务部的要求，联合工商、银行等部门，对我区单用途商业预付卡进行严格规范管理。根据相关管理办法，单用途商业预付卡具体包括百货、超市、杂货店、便利店，日用品、文化体育用品及器材，家庭服务、洗染服务、理发及美容服务、洗浴服务、保健服务等。而关于退卡也有明确规定：发卡企业或售卡企业应依单用途卡章程或协议约定，提供退卡服务。
“商务部门目前正在逐步实施单用途商业预付卡的管理工作，此举无疑对消费者来说是一件有保障的好事，但这需要一个过程，根据现有规定，单用途商业预付卡只在零售业、住宿餐饮业、居民服务业等范围内适用，而目前市场上发行此类预付卡的商家、企业众多，如何在实施过程中，既让制度实实在在的落地，发挥效力，又能兼顾如今市场现状，做到全面覆盖，是一个值得思考的问题。”从事商业预付卡销售多年的业内人士表示。（王宇菲 董静怡 温歆）
