勇闯新路启征程谋远实干话发展

　　勇闯新路启征程谋远实干话发展

　　——直击市第十四次党代会代表审议报告

　　银川作为内陆城市，在过去的5年，经济社会发展取得辉煌成绩，但随着我国经济进入新常态，经济下行的压力仍将持续。

　　全面深化改革、扩大内陆开放、“一带一路”等重大战略机遇的提出让我市的发展机遇不断叠加。如何借助“东风”实现经济转型升级、从量变到质变蓄势待发？银川需要的不仅是埋头苦干，还需抬头看路。

　　11月29日，出席中共银川市第十四次代表大会的代表们在分团审议期间，围绕创新发展、“全域旅游”、“党的建设”等方面进一步分析形势、审视市情，谈思路、说举措、提建议。

　　聚力创新发展引领城市转型升级

　　细细读来，报告用不少篇幅阐述了银川转型升级跨越式发展，无疑给与会代表们打上一针“强心剂”。重大的机遇，重大的挑战，如何牢牢把握“反梯度”发展战略，推进银川结构调整，建设“实力银川”，成为代表中的最强音。

　　投资结构决定产业结构、经济结构、生态结构、社会结构。“报告对金凤区提出了更高要求。”在金凤区代表团审议中，马凯代表说，过去五年，金凤区现代服务业发展迅速，形成万达广场、建发大阅城等重点商圈，对周边地区形成辐射。与此同时，金凤区在统筹城乡发展方面，探索了一种良性循环的方式和机制，已经具备加快发展的条件。“未来5年，建议全市的金融产业聚集发展，市上可重点扶持发展，出台政策，有重点、有侧重地对金融产业进行扶持。”马凯说。

　　“贺兰县上下要以新理念引领，要做到观念创新、理念创新、思维创新、模式创新。”在贺兰县代表团审议中，李郁华代表说，要坚持产业资本和金融资本并重，让金融资本真正回流到实体经济中，形成良性循环；要坚持产品市场和金融市场并重，既做产品市场，又做金融市场，形成共赢。“我们要因势而谋、因势而进，发挥好主观能动性，以创造精神推动地区发展。”李郁华说，贺兰县产业布局要与市委发展思路相统一，但要走错位化发展、差异化竞争的道路。要坚持“互联网+”和“+互联网+”并重，使传统产业转型升级，实现虚拟经济与实体经济相结合，让贺兰县从“汗水型经济”走向“智慧型经济”。

　　品牌化发展，是推进特色产业提档升级的关键。对此周福琦代表在兴庆区代表团审议中建议，兴庆区要继续巩固优势，加快花卉种植提档升级。“目前，兴庆区花卉种植面积达7000亩，特别是康乃馨、百合在全国市场都占有一定份额。”周福琦说，兴庆区计划在迪拜建设营销中心，以此“倒逼”花卉质量提升，达到出口标准，走国际化之路。

　　“银川产业布局上，应继续践行新理念，发展新经济，推动高端装备制造业、新能源、新材料、智慧产业等新业态新产业发展。”在市直代表团审议中，杨军利代表说，银川要从自身禀赋和优势出发，大力发展葡萄酒、羊绒等传统产业，在纺织产业上引进如意集团，发挥银川的能源化工优势，打造从化纤等原料到服装的全产业链。还要一步到位承接高端产业，发展新产业新经济，这必将对银川产业升级发展起到重要推动作用。

　　下活“全域旅游棋”助力银川旅游新格局

　　今年以来，“全域旅游”成发展热词，这也是现代旅游业发展的必然趋势。银川风光旖旎，气候宜人，具有发展“全域旅游”得天独厚的优势。在当天的审议中，围绕银川旅游发展新理念、新思路、新模式、新路径，代表们纷纷建言献策、各抒己见，让银川市民看到我市探索发展“全域旅游”的信心和决心。

　　“景区应紧跟旅游形势和游客需求，做好旅游文化、旅游项目、旅游服务、旅游宣传等环节，助推银川旅游业发展。”在西夏区代表团审议中，杨爱军代表建议，各景区可通过研发旅游产品，将景区的文化品牌、文化价值和内涵做足；通过项目驱动，打造旅游综合体，丰富旅游业态，拉长旅游产业链条，满足游客多元需求，并带动游客二次游览消费，真正实现从门票经济向产业经济的转变。此外，通过服务驱动，积极推进智慧旅游景区建设，创建旅游服务品牌，提升景区旅游形象，向游客展示景区及旅游业的影响力，叫响“旅游名城”品牌。

　　在灵武市代表团审议中，刘军代表说，灵武的旅游资源非常丰富，这些都有助于我市将灵武打造成“全域旅游”的核心区。他建议未来，灵武市要凭借自身优势，将当地高庙、兴唐苑、枣博园、东塔连成一体，使灵武市形成一个没有围墙的景区。

　　作为银川的“核心区”，金凤区在“全域旅游”体系下，不再局限于传统景区景点，而是以旅游为导向整合社会资源，让社会资源旅游化，以开放和融合的定位做足“旅游+”文章，为“全域旅游”提档加速。“在‘全域旅游’中，购物是一个重要内容，金凤区放大地域文化和特色物产的融合旅游营销方式，发挥六大商圈的辐射作用，开启了旅游业的转型升级；旅游+互联网则让游客体会到智慧旅程，旅游+科技+农业观光+体验打好生态体验牌。”金凤区代表团赵会勇代表说，从景点到全域，金凤区全域旅游多点开花，按照全景、全业、全时、全民模式，擦亮美丽金凤、休闲之都品牌，实现处处是风光、物物成风景。

　　加强党的建设打牢发展信念根基

　　全面建成小康社会，离不开全面从严治党，现代城市管理离不开法治软环境。

　　在市直代表团审议中，陈栋桥代表说，报告提出实现传统产业转型和新产业培育、开放载体与对外通道建设、依法治市与社会和谐等八个“双提升”，非常准确，更令人振奋。今后银川要着眼于经济繁荣、环境优美、民族团结和人民富裕等方面，继续深化改革开放，努力加强生态修复，推进法治银川建设，提升人民生活水平，破解发展难题，厚植发展优势，使我市综治维稳工作再上新台阶。

　　宋志霖代表说，过去5年是迎难而上、跨越发展的5年，经济社会的全面发展体现了银川速度、银川效率和银川模式。这些宝贵经验值得我们在今后工作中继续坚持，巩固和发展。市委对全面从严治党高度重视，全市上下一定要学习贯彻落实好，抓从严：从严执纪、从严管理、从严查处；抓落实：落实全面从严治党、落实中央八项规定精神、落实党纪党规执行，为全市发展营造风清气正的环境。

　　基层稳则银川大局稳。在永宁县代表团审议中，马立云代表认为，基层党员干部是党从严治党的基石，只有基础牢固，才能为党的发展提供更好的支持。只有每一位党员干部严于律己，我党才能全面发挥作用，党和国家各项工作和政策才能更好地在基层推广，让更多群众享受到发展成果。（记者 姬恒飞 范晓儒 王一平 詹思佳 肖梦琪 白雨濛）