门户宁夏架设“空中走廊”
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向西,向东,陆海路路通——宁夏打造“路空网”快速通道系列报道①
宁夏人孙健在迪拜工作已经25年,他每年都要回宁夏三四次,每次都是经北京转机,再辗转到银川。孙健一直期待银川到迪拜能有直达航班,免除旅途的周折。几天前,孙健等来了这个好消息:银川直飞迪拜的航线将于9月4日开通。孙健的侄子胡飞,在迪拜经营一家旅行社,最近他正盘算如何利用新线路策划直航旅游产品。
目前,银川河东国际机场稳定运营飞曼谷、香港、台北等航线航班,开通了至首尔、济州、大阪、江原道、伊尔库兹克等城市国际旅游包机。2014年,银川机场国际地区旅客达6.1万人次。
航权落地,门户宁夏迎来“新机遇”
翻开中国地图可以看到,宁夏位于东亚大陆和中国北部几何中心,处在“雅布赖”国际航路开辟中东、欧洲和非洲空中通道的理想节点上,是中阿经贸物流的低成本通道。一定程度上,“空中通道”建设决定着中阿务实合作的前景。
如果没有通道,没有物流、人流、信息流,以银川为窗口的向西开放便有名无实。因而,打通对外开放的空中通道,搭建起中国与阿拉伯地区间的空中走廊,成为自治区党委、政府的一项重要战略决策。
2011年5月11日,宁夏首条国际航线——“银川-昆明-迪拜”定期国际客货两用航线航班在银川河东机场首航。宁夏与中东、中亚地区通过这条空中丝绸之路顺利对接,也标志着宁夏将成为我国对阿拉伯国家和地区重要的贸易中转口岸。
2012年,宁夏获批建设内陆开放型经济试验区,推开了向阿拉伯世界开放的一扇窗。要开放,自然要有通道。让银川成为阿拉伯国家的中国入口,这个梦想实现起来并不容易。2013年7月,中国民用航空局批复同意银川河东机场更名为银川河东国际机场。“国际”两字,使梦想距离现实更近了一步。
宁夏追逐梦想的脚步,更加铿锵有力。当年8月13日,阿联酋四个酋长国的航空局长齐聚银川,和中国民航局方面展开双边谈判,成果丰硕:银川向阿联酋开放了第三、第四、第五航权。银川由此成为国内继海口后第二个同时获得第三、四、五航权的试点城市。宁夏由此也成为我国第九个获得第五航权的地区。同时,迪拜也向中国的航空公司开放了第三、第四、第五航权。
根据《国际航班过境协定》所划分的9种航权,允许外籍飞机运送客货到授权国的权利属第三航权,从授权国运载客货到航空公司所在国的权利属第四航权,而第五航权的开放则更具经济价值。
阿联酋航空的飞机从迪拜飞到银川上下客货后,还可以飞往其他国家,相当于增加了银川至其他国家的直飞国际航线,改变了银川在西部地区经济地理位置。
以航权开放为突破口,2014年1月12日,以银川至哈萨克斯坦的定期洲际货运航线开通为标志,宁夏面向中亚及阿拉伯国家的“空中丝绸之路”通道从此架起。
航线通达,门户宁夏承载“双枢纽”
栽下梧桐树,引得凤凰来。2015年5月,中国东方航空公司银川运营基地成立。
“东航在银川运营19条航线,平均每天运营16个航班,过夜飞机增加到4架。”东航银川营业部银川基地负责人陈小雄告诉记者。据了解,今年春运以来,银川机场100座级以上驻场运力增至10架,分别飞往北京、上海、广州、深圳、西安、重庆、杭州、郑州、宁波、台北及大阪11个城市。
目前,银川通往国内的航线已达70条,成为全国第五个完全实现“省会通”的城市。银川与乌海、阿拉善机场建立航线或地面交通方式,通过银川机场中转前往西南、中南方向;与敦煌、嘉峪关、天水建立航线,通过银川机场中转前往华北、东北方向;与榆林、鄂尔多斯、包头加密航线,通过银川机场中转前往西北、西南方向。
2014年7月16日,由宁夏机场公司倡导发起的第二届区域机场合作峰会上,陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、山西6省区16座干支线机场共同建立“丝路航空联盟”合作机制,形成以点带面、从线到片、互联互通的区域机场合作新格局。此后,银川相继开通至陕、甘、青、内蒙古、晋5个省区11个城市的航线航班,旅客吞吐量翻了一番,通航点增加2倍,航线增加了3倍。
2015年4月9日,银川至北京空中城市快线服务正式启动。按照发展规划,宁夏机场公司将打造银川至北京、上海、西安3个城市的“空中快线”;培育银川至广州、深圳、成都、昆明、重庆、杭州、郑州7个城市的航班波(每天超过6个航班);实现银川至全国各省会城市直飞比例超过90%。
6月11日,国家民航局为宁夏货运航空公司颁发了《公共航空运输企业经营许可证》,标志着宁夏历史上第一家航空公司获准成立。“中阿空中丝绸之路”的战略构想再次迈出了关键一步。
如今,银川机场三期扩建工程也在紧锣密鼓进行中。8月20日,机场2900米跑道切换3600米跑道各项工作顺利完成,机场三期扩建跑道延长工程正式投用。银川机场飞行区等级由4D级升为4E级,可起降B747-400以下E类机型。年内将完成T3航站楼主体工程,机场三期扩建工程预计在2016年底结束。(记者 魏邦荣 李徽 实习生 杨迎春)