银川要通过购买存量住房推进棚户区改造

　　银川新闻网讯（记者  姬恒飞）3月19日，市委常委会研究通过了《银川市购买存量住房稳步推进棚户区改造工作方案》。据悉，我市棚户区改造项目需购买存量房作为安置房源的应优先选择购买存量经济适用住房、限价商品住房，原则上未开工的棚户区安置项目不再新建安置住房，通过购买存量住房作为安置房源。 

　　据了解，拟定回购房源应属已建成或基本建成、主体封顶、五证齐全（土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证）且符合抗震设防、建筑节能等强制性标准的住房，同时水、暖、电、气基础设施齐全，市政道路、学校、医院等配套基本完善。 

　　从回购存量房工作程序来看，符合条件的棚户区项目征收主体在充分征求安置居民意愿的前提下，提出具体的购买需求及方案，确定项目具体回购存量房的套数、面积、位置、价格。项目实施单位提交购买方案上报银川市购买存量住房及房屋安置工作领导小组进行专题研究审定。

　　据介绍，通过购买存量房用于棚户区的安置用房，按新建一手房办理房产登记手续，税务等相关部门不重复收取营业税和契税等相关费用。购买存量经济适用房和限价房用于棚户区安置的，安置家庭不受收入、住房等购买资格限制。对积极提供存量住房商品房的开发公司，视具体情况作为企业良好信用在信用等级评定等方面予以支持。此外，政府通过财政资金收储的方式，购买部分存量住房用于今后政府实施的棚户区改造项目安置。对购买存量房源进行登记建档，实行销号管理。

　　“以前咱们很多企业不愿意进行研发投入，而更喜欢生产性的投入，觉得那样见效快。但是现在，情况恰恰相反。”张雪芹说，如今有了这项政策作支撑，企业科技研发经过认定后，可以享受税收减免的政策，这样就直接把税收转化为企业发展动力。 

　　而在自治区科技厅的宣传培训下，银川市辖区企业逐步认识到“企业研发费用税前加计扣除”政策的优越性，在研发项目立项数量和资金投入额度上都有大幅度攀升。据统计，2013年度银川有28家企业享受了该政策，研发项目达到159个，企业研发投入预算为3.61亿元，税务部门认定的研发投入额为2.36亿元，免除企业所得税5226.35万元。

　　资金“输血”助力产业升级

　　如今，随着一批科研中心、高新技术企业落地银川，湖城银川的“科技之芯”潜力被彻底激发。 

　　近年来，围绕我市优势特色产业发展，自治区科技厅连年加大科技项目资金支持力度，其中2012年~2014年累计安排科技计划项目资金超过1.5亿元。 

　　此外，我市还积极落实自治区科技厅相关政策，加大科技项目扶持力度，加快科技成果转化。截至目前，全市共培养科技型企业88家，科技型企业140余家，高新技术企业已占到全区的77%。 

　　而通过科技项目带动，促进人才、科技、资金等要素向产业和企业聚集，也不断提升了我市的科技创新能力，实现了产业发展转型升级的新突破。目前，我市已形成了大型高端燃气轮机、L-赖氨酸最适底盘工程菌、特大型整装煤田高效开发利用及深加工等一批国际国内技术领先、具有自主知识产权的高水平科技成果，为湖城发展注入了强有力的“科技芯”。