银川街头“蹦蹦车”违法载客怎么破
13.10.2015 10:39
本文来源: 宁夏新闻网
在银川，活跃着许多违法载客的电动三轮车。由于许多车都是后期加装了后车厢，一上路就咚咚响个不停。碰上不甚平坦的路面，常常会上下颠簸，震得人身体一起一落、摇摇摆摆，群众形象地称之为“蹦蹦车”。由于“蹦蹦车”未进入工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》目录，因此公安交管部门不会发放牌照，也不会办理行驶证。每一辆穿梭于大街小巷运送乘客的“蹦蹦车”实际都在违法营运。更为关键的是，“蹦蹦车”并不具备载客所必需的安全要件，存在极大的交通隐患。
银川火车站广场上的“蹦蹦车”
200元改装的“蹦蹦车”
9月20日22时许，记者乘坐快速公交在兴州街站下车后，一眼就看到怀远路东口停着几辆“蹦蹦车”，几名车主正在一起悠闲地聊着天。见到记者走近，立刻有男子上前招呼，问记者要去哪里。当记者表明目的地后，该男子熟练地启动“蹦蹦车”，载着记者一路向西驶去，途中还搭载了另一名短途乘客。当记者问及车辆是否为自己改装的，该男子点头称是。
在银川火车西站揽活的“蹦蹦车”
9月13日，类似的情形在西花园南巷口也曾上演。当日21时许，记者乘坐106路公交车在北京路兴州街站下车后，西花园南巷口同样也停着几辆“蹦蹦车”，一名中年男子见到记者走近，招呼记者上了车。记者表明目的地后，又有一名中年妇女坐上车。由于该车没有车门和门帘，中年妇女中途要求停车并下车离去。到达目的地后，记者问车辆是否为自己改装的，中年男子说，“是啊，还花了200多块钱呢”。
闯红灯与逆行频频发生
9月21日，记者先后来到银川火车站站前广场和兴州街银川火车西站口，随处可见的“蹦蹦车”一辆辆排在路边，有的停放在机动车道上，抢占了一条车道。它们的主人见到有人走近，就会急忙上前追赶揽客。
在银川火车站站前广场，“蹦蹦车”拉到乘客后，就在公交车停车场内掉头前往目的地，公交车出站时，往往得鸣笛提醒。兴州街银川火车西站口，“列队”停放在机动车道上的“蹦蹦车”拉到乘客后，直接开上机动车道离去。遇到亮红灯的路口，个别车主会右转绕个弧形线闯红灯前行。为了所谓的“快捷”，逆行、竞速更是司空见惯。
兴州街上“蹦蹦车”占据机动车道
公交空白期“蹦蹦车”当道
“附近没有公交车，只能坐‘蹦蹦车’。”“公交车半个小时都不见来一辆，坐‘蹦蹦车’也是没有办法的办法。”“我们这里出租车很少见，不坐‘蹦蹦车’坐什么？”9月14日至19日，记者在银川火车站周边去往学院路、大连路、培华路等处进行了采访，附近小区居民和学校学生发出了上述感慨。
9月17日，在培华路中国矿业大学银川学院门前，一名刚从“蹦蹦车”上下来的学生对记者说：“这边虽然有42路和47路公交车，但或者是发车间隔时间长，或者是人满为患挤不上去，还不如坐‘蹦蹦车’到西花园再倒车。”
9月19日，在居安家园内，一位居民对记者说：“小区附近虽然有502路公交车，但车体较小，坐不了几个人就满了。有时等半天车，最后还挤不上去。”旁边一位居民接话说：“末班车到晚上7点以后就没了，下班晚了或晚上想出去，打不上出租车，也就只能坐‘蹦蹦车’了。”
“我们也知道‘蹦蹦车’不安全，但总不能每天走路上下班吧。”当记者问及是否考虑过安全问题时，家住舜天嘉园小区的一位居民说。
“蹦蹦车”上现违法广告
“蹦蹦车”受个别广告商青睐
从9月中旬至10月初半个多月的采访中，记者发现一个颇为让人深思的现象。“蹦蹦车”在满足群众出行需要的同时，受到了个别商家的青睐。部分车体上张贴了五花八门的广告，有房产销售的，也有抵押贷款的，还有诸如收购驾照分的违法广告。
一名“蹦蹦车”车主告诉记者，他车身上的抵押贷款广告是一名自称为金融公司的人拿来贴在车身上的，“给了100元，也没说贴多长时间，反正也不碍事，一直没撕，就当帮人家忙呗”。
还有几辆“蹦蹦车”上都贴了同一个楼盘的销售广告。对于何时张贴、支付了多少钱，车主们不愿多说。
先天缺陷威胁乘客安全
记者注意到，“蹦蹦车”在路面上常常不按交通标线和信号行驶，车主中绝大部分为中老年人和妇女。暗访中，他们许多人对于基本的交通安全法律、法规、常识知之甚少，更谈不上正规的驾驶技能培训。为了多拉快跑，他们在行使过程中往往横冲直撞、肆意乱穿，只要有人上车，他们会在路上随意停车上人。由于许多“蹦蹦车”没有后视镜，转弯、掉头时车主大多是伸出头向后观望，说转就转、想掉头就掉头。遇到突发状况，应急处置能力不佳。
因为没有正规的生产厂家，“蹦蹦车”大多经过后期改装。即使是整车购买的成品，制造工艺也很粗糙。许多“蹦蹦车”都是在后车厢加装了两块木板作为简易的座位，行驶途中座位会前后左右位移，乘车人也会左右摇摆。连日来，记者乘坐、观察的近百辆“蹦蹦车”中，没有一辆配置有保证乘客安全的固定装置，说白了就是没有安全带等基本保障设施。此外，刹车、灯光等系统也是因陋就简，一旦发生意外，势必严重威胁乘车人的生命安全。
遇事故或引发诸多善后问题
由于制动性和安全性欠缺，“蹦蹦车”肇事的新闻时常见诸报端。
早在2010年8月，一辆三轮“蹦蹦车”从贺兰山滚钟口景区山边的水泥台上冲下，造成4人轻伤、3人重伤，一名重伤者终因伤势过重抢救无效死亡。据现场目击者称，他看到一辆三轮“蹦蹦车”快速向山下冲去，似乎是刹车失灵了。随即，车内几人相继被抛出车外。车内还有一名婴儿，幸好在妈妈的保护下仅是脑门上磕出一个大包。
今年6月29日7时30分左右，兴庆区丽水家园东门口路段发生一起交通事故，一辆电动三轮车与两轮电动车相撞后逃逸。事故造成两轮电动车车主肋骨、锁骨等多处骨折，内脏器官严重损伤。据办案民警介绍，逃逸三轮车为红色，驾驶人年龄在50岁左右，戴蓝色帽子，穿蓝色上衣，车上载有3名小学生，事故发生后由北往南逃逸。
最为重要的是，“蹦蹦车”车主大多经济状况欠佳，往往不具备足够的经济赔付能力。遇到人员伤亡的重大交通事故，乘员和伤者得不到应有的经济赔偿，可能引发诸多善后问题。
彻底取缔先要满足出行需求
北京大成(银川)律师事务所刘亚平律师介绍，根据《中华人民共和国道路运输条例》第二十九条“客运经营者、货运经营者应当使用符合国家规定标准的车辆从事道路运输经营”、第三十条“不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营”的规定，以及《道路旅客运输及客运站管理规定》第十四条的规定，申请从事道路客运经营的，应当提供行驶证、车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证)、客车等级评定证明等相关材料。“‘蹦蹦车’不能提供行驶证、车辆技术等级证书等材料，必然无法申请办理牌照和行驶证，道路运输经营许可证更是无从谈起。无证擅自从事道路旅客运输经营显然是违法的。”他表示。
然而，想要彻底取缔“蹦蹦车”绝非易事。采访中，一位不愿透露姓名的交警对记者说，“蹦蹦车”之所以能取得群众认可，甚至是广告商家的青睐，归根结底还是因为群众的出行需求没有得到满足。“蹦蹦车”活跃的地方，往往是公共交通触角延伸不到的盲区，只有加快公交和出租行业的发展，解决群众出行最后一公里的难题，才能逐步取缔“蹦蹦车”，消除不安全的交通隐患。“而这，显然不是交警、运管等几个部门能力范围内能解决的问题”。（记者 陈世伟 文/图）
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13.10.2015 10:39
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