银川老年公寓现两重天

　　“时间都去哪儿了？还没好好感受年轻就老了。”一句简单的歌词时刻提醒着我们：不在变老，就在变老的路上。数字显示，截至2014年底，银川60岁以上的老年人达23.8万人，老龄化率为13.2%，老龄化速度高于全国平均水平。随着老年人口的增加和养老观念的转变，老年公寓近年来日益受到市民关注，那么它们如今境遇如何？记者重阳节前夕进行了调查。

　　 【走访】

　　公办被追捧民办受冷落

　　“现在床位基本已住满。”兴庆区社会福利院老年公寓副院长马静表示，该公寓共有200张床位，加上代管的兴庆区中心敬老院，总共有390张床位，现在基本已经住满。目前，还有十几个人排队等待入住。

　　在宁夏阅海养老中心，记者看到这里分为两人间、3-4人间、多人间等多个房间类型，床位收费标准从700元-1100元不等，护理费从320元-4000元不等，如果一个生活完全能自理的老人住进标间的话，加上餐费，一个月需1800元左右就能轻松养老。负责接待的工作人员称，现在只开放了3栋公寓楼，共有800张床位，入住率已达90%。

　　记者了解到，银川市目前有24家养老机构，总床位5887张，其中8家公办，床位3774张，占62%；16家民办，床位2113张，占38%。然而与公立老年公寓拥挤的情况不同，不少民办老年公寓内略显冷清。

　　记者走访发现，民办老年公寓大多数存在“吃不饱”现象。去年开办的兴庆区掌政镇强家庙寿星老年公寓，虽然配套基础设施完善，可入住100余人，但目前只住了十几个人。与之相隔不远的掌政镇孔雀村的嘉河生态养老院，总共有300张床位，是一家风格独特的园林式养老机构，院内绿化面积及健身广场1万多平方米，各项配套设施完善。但记者了解到，该养老院自今年8月开办以来只有3人入住。

　　 【现状】

　　老年公寓条件参差不齐

　　记者调查发现，公办老年公寓无论从硬件设施还是服务上都很“高大上”，然而能有如此配置的民营老年公寓并不多，而且服务质量参差不齐。

　　在兴庆区社会福利院老年公寓，记者看到大厅干净整洁，楼道沿墙设置扶手。房间里明亮宽敞，床铺整洁干净。院内老人们三五成群地在下棋、聊天，精神面貌非常好。

　　在宁夏阅海养老中心，记者在前台人员的带领下来到一间居住着一位80多岁老人的房间。只见屋内冰箱、电视、空调、微波炉等电器一应俱全，卫生间里还配备了一台全自动洗衣机，床头和马桶后面都配备了呼叫器。不仅如此，整个中心还建设有老年专科医院、老年活动中心、羽毛球馆、游泳馆、酒店式回汉餐厅等，并配有专业的管理人员、医护人员、护理员、营养师、心理咨询师等200余人。

　　随后走访的几家民营老年公寓却与之形成了鲜明对比。

　　西夏区军马场附近，一家老年公寓位于一栋两层居民楼。推开一扇房门，床上凌乱不堪，屋内除了床、一个铁柜子和一张木头桌子外，最显眼的就是墙边的一个坐便椅，院长称，由于房间内没有卫生间，一层楼只有一个公用卫生间，所以晚上老人们的排泄物可以先放在房间内，次日6点之前由护理员清理。而记者在公用卫生间看到，除了在马桶两侧安有扶手外，再没有别的辅助设施，老人们洗澡和大小便都在这里解决。随后，记者还发现，该公寓的厨房竟然跟老人住的房间是相连的。

　　记者走访发现，一些民营老年公寓多由招待所、教室甚至办公楼改建而成，里面没有电梯，有的楼层过高，不利于老年人的出行与安全。房内大多只有一台老旧电视和几个旧桌椅。伙食基本都是大锅饭，早晚以稀饭、包子等为主，中午有肉菜，有的菜式一个月才换一次。此外，人员配备上，有的只有四五个护理员和一个厨师。

　　 【分析】

　　为啥有差别？服务最关键

　　同为老年公寓，公办和民营受欢迎程度为何差距如此之大？

　　“我们每年每个季度都有外出游玩的安排，5-6月有春游，9-10月有秋游，平时每周有外聘的老师给音乐、书法、剪纸，手工兴趣小组作辅导，每个月都有慰问演出，老人们的生活丰富多彩。”兴庆区社会福利院老年公寓马副院长告诉记者，正因如此，他们公寓的入住率一直比较高。

　　那么，民办养老公寓入住率低的原因是什么呢？

　　银川市民政局救灾救济科贺科长分析，首先，民办老年公寓投资高、回报慢，入住率上不去回报就上不去，相应的服务质量也上不去，甚至有的硬件设施也不太好。其次，地理位置偏僻且宣传力度不够，也是入住率上不去的重要原因。

　　 【对策】

　　老年公寓难题有待破解

　　“国家提出的养老模式，是以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，即‘9073’模式，居家养老、社区养老、机构养老人数分别占90%、7%、3%。因此，银川市养老机构的床位应该在7500张，目前还差1700多张。如果按照最新要求，应该是10000张左右，目前远远不够。但需要注意的是，银川总体的养老机构入住率只有50%左右，总体来说，实际床位数是剩余的。”银川市民政局救灾救济科贺科长告诉记者。

　　目前公办的8家养老机构入住率在60%左右，民办养老公寓入住率40%。一方面是老龄化的严峻形势，另一方面却是入住率不高的现实。对此，贺科长表示，政府鼓励社会资本投入养老事业的发展，并出台了相关政策加大补贴力度，支持和鼓励民办养老机构发展，给予政策的支持，引入企业和政府合作的模式共同建设养老机构的发展。目前，银川市在建的还有爱心护理院以及位于金凤区的老年服务中心，项目建成后可为周边10万人口中的老年人提供日间照料等一系列服务，希望能有效缓解这种矛盾。

　 　延伸阅读

　　【支招】

　　选择养老机构都要看啥

　　这么多家养老机构，该如何进行选择呢？

　　“在选择、入住老年公寓时，首先要注意考察老年公寓的相关资质和查看他们的服务。”贺科长表示，入住老年公寓前，要特别查看有无民政部门颁发的《社会福利机构设置批准证书》《民办非企业单位证书》，如老年公寓内设医疗机构，还应有卫生部门颁发的批准证书。

　　“另外，各个养老机构特点不一样，有的老人喜欢安静的，有的喜欢离儿女家近一点的，如果不知道如何选择，可以拨打0951-6888769向我们咨询，或者向各县区民政部门咨询”。