银川海关：“两步申报”改革在宁夏试点取得成功

　　12月16日，记者从银川海关召开的新闻发布会上获悉，12月3日16时40分01秒，宁夏旭贝科贸有限公司一票进口货物在银川河东机场海关以“两步申报”模式顺利完成申报，仅用时41秒审结完成并进入提货放行状态。这是宁夏首票以“两步申报”模式申报的报关单，标志着“两步申报”改革在宁夏试点取得成功。

　　“从系统申报到货物放行，通关全程读秒可计，正是‘两步申报’带来的一大改革红利。”银川海关有关负责人介绍，传统模式下，企业提货前必须完成全部105个报关单项目的申报，而有些申报信息或单证需要货物到达口岸后才能取得，导致企业难以提前申报或易引发差错。此次“两步申报”改革试点是在保留银川海关原推行的“货到报关”模式基础上增加的一种高效便捷、灵活开放的通关模式，将“时点申报”变为“过程申报”，企业不必一次性填报105项申报内容，而根据掌握的信息分概要申报和完整申报两步填报。

　　“第一步，企业凭提单信息，提交口岸安全准入申报需要的相关信息，进行‘概要申报’。对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，企业只需申报9个项目，确认2个物流项目；无需查验的货物即可提离。”银川海关有关负责人介绍，“第二步是‘完整申报’，货物在口岸放行以后的14天内，企业需要在规定时间内，补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管需要的全面信息及单证，办理缴纳税款等通关手续。”

　　据悉，2019年11月7日兴庆海关、河东机场海关正式启动“两步申报”改革试点。目前，已经首批选定的进口企业在试点期间，经由银川河东机场口岸或兴庆海关实际进境、涉及的监管证件已实现联网核查的进口货物都可以进行“两步申报”。2020年1月1日，银川海关将正式实施“两步申报”，实施“两步申报”的同时，继续保留“一次申报”模式，企业可自主选择。（记者 张瑛）