银川新规整治出租车行业乱象

　　6月14日，记者从银川市深化出租汽车行业改革政策文件新闻通气会上获悉，该市日前出台了《银川市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》《银川市网络预约出租汽车管理实施细则（试行）》和《银川市私人小客车合乘管理规定（试行）》三个文件，通过设置车辆排气量、轴距、购车价格等因素控制增量过大甚至无序发展等问题，实现网约车和出租车错位发展、差异化经营，满足个性化服务等需求。

　　按照规定，今后，新增出租汽车一律实行经营权无偿使用，经营权期限为8年，并不得变更经营主体，经营期届满需根据客运市场供求关系实际，确定是否继续延续。考核结果合格且继续延续的，原有经营者可重新申请办理手续，如果客运市场运力过剩，原经营者退出经营。现有出租汽车已实行经营权有偿使用并未明确具体经营期限的，自《意见》正式实施之日起，全部实行无偿有期制度，经营权期限为8年，停止收取经营权有偿使用费，已收取实施之后的有偿使用费，制定办法予以清退。

　　网约车取得经营资格后，由公安交通管理部门将车辆登记为预约出租客运，行驶里程达到60万公里时强制报废。行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，退出网约车经营，收回《网络预约出租汽车运输证》，公安交管部门将车辆变更登记为非营运车辆。网约车及驾驶员只能加入一个网络约车平台。目前，正在银川市申请备案提交资料的网络约车平台有神州租车、首汽网约车和96166平台。

　　文件对私人小客车合乘，也称为“拼车”“顺风车”也有详细规定。为私人小客车合乘提供信息服务的平台应向市交通运输局备案，合乘车辆、驾驶员和合乘者必须在平台注册后，方能进行合乘行为。合乘出行应满足驾驶员事先通气信息、出行线路相同、日接单数不超过4次、仅分摊部分出行成本或免费互助等条件，不满足条件以合乘名义从事经营性客运服务的，按相关规定予以处罚。

　　网约车平台公司及驾驶员如违规经营，将根据情节不同，给予警告、罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。例如，未经许可，擅自从事或变相从事网约车经营活动的，处以1万元以上3万元以下的罚款。提供的车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》的处以5000元以上1万元以下的罚款，情节严重者，处以1万元至3万元罚款。对网约车驾驶员不具备从业条件或者有严重违法行为的，按相关规定撤销或者吊销从业资格证。（记者 徐佳敏）

　　 私家车成为网约车需要哪些条件？

　　在银川市从事网约车经营服务的车辆，除符合相关规定外，还应当符合下列条件：

　　5座三厢轿车，排气量为1.8L以上、轴距不小于2700毫米、购车价格（以发票价为准）不低于14万元。此三项条件是基于车型档次明显高于现有出租车标准。

　　车辆行驶证载明初次注册日期至申请之日时未满2年（车辆所有人与申请人相一致）；投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险（险种和保费不低于出租车）；安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求；车辆使用性质登记为“预约出租客运”；统一张贴标志。新能源电动汽车使用应符合国家、自治区、银川市新能源电动汽车推广应用目录规定的标准；新能源电动汽车在接入平台的车辆中占有比率不低于50%。

　　当网约车司机有啥要求？

　　本报讯 （记者 徐佳敏）在银川市从事网约车经营服务的驾驶员，除符合相关规定外，还应当符合下列条件：

　　本市户籍或持有居住证6个月以上；取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；男，年龄在60周岁以下，女，年龄在55周岁以下；从事出租车服务的，自申请之日前5年内无被吊销《出租汽车驾驶员服务资格证》记录；在允许停车地点等候定单或乘客，不得巡游揽客，不得在出租车调度站排队揽客；执行规定的计程计价方式，主动告知乘客本次运营费用；在营运中的其他服务行为适用出租车的相关要求（按乘客要求的路线行驶、不得绕道、拒载、甩客，主动归还乘客遗失物品等）。（记者 徐佳敏）