生态银川 打造水清天蓝绿色宜居城市

　　在过去五年中，银川市城市建成区绿化覆盖面积达到6506公顷，绿地面积6502公顷，公园绿地面积2213公顷，如果用中山公园的面积来作为参照的话，全市过去五年增加了20个中山公园的绿地面积。城市建成区的绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积三项指标分别达到了40.89%、40.91%和16.3平方米，在西北地区首府城市中名列首位。

　　 民生公园让绿色在家门前

　　城区内的小微公园数量越来越多，出了小区进公园，已经成为银川市民的生活常态。 

　　秋日暖阳，兴庆区湖滨街游园内格外热闹，老人们三两并坐在长椅上，耳语交谈中，不时传来爽朗的笑声。尽管树叶已有部分开始掉落，但由乔木、常青树、花灌木、色带模纹复层式种植而成的造型，疏密有致,依然将湖滨园营造成相对独立、荫凉的空间。而西夏区的恩和园，则是修废利用的典范之作。这个小微公园最早是学校的操场，后来废弃不用。2015年前，这里还堆放着各种垃圾，如今走在广场上，脏乱差的景象不复存在，取而代之的是绿地如茵和成排的大树。

　　以上两处园子，就是银川市政府近年来启动的小微公园建设项目。小微公园的建成，不仅提高了街头空地的利用率，也进一步完善了城市绿地系统，提高了人均绿地面积，改善了区域生态环境和局部小气候，丰富城市景观，也为传承城市文化，优化人居和出行环境提供了支持，让市民实现了出家门进公园的愿望。

　　从2014年以来，银川市先后建成了32个“小微公园”，到2016年10月，全市已经建成各类公园103个，广场11个。此外，过去五年，我市共完成人工造林55.84万亩，全市森林覆盖率达到16%。银川市永久性城市生态绿地已经达到8处，面积超过510公顷。

　　 立法保护永久性生态绿地

　　小微公园透着灵气，而大面积的公园林带则是城市的天然保护伞。如何保护好这些天然林带？银川市给出的答案是：立法保护。

　　2016年8月，银川市人大常委会作出了《关于将北京西路南侧林带等3处城市公共绿地确定为永久性城市生态绿地的决定》，将北京西路南侧林带、经天路林带、金波街林带三处城市公共绿地，面积约133公顷确定为永久性城市公共生态绿地，实施保护。加上此前5处被确定为永久性城市公共生态绿色的日新公园、凤凰公园、德馨公园、宁城生态科普园、艾依河两侧景观绿地，总面积约381公顷。目前，银川市永久性城市生态绿地已经达到8处，面积超过510公顷。

　　市人大常委会建立永久性绿地保护制度，明确提出永久性绿地一经确定，任何单位和个人不得擅自改变其用途，更不得进行经营性开发建设。出台这一决定就是为永久性绿地提供法律形式的保护，让想打永久性绿地主意的人知难而退。银川市林业局副局长钟建元认为，将北京西路南侧林带等8处在内的绿地，确定为永久性城市生态绿地，这对绿化管理部门是一个极大的帮助和促进，给予了强有力的法制保障。林业部门将按照《决定》及城市绿化管理条例等相关法律法规，切实做好城市绿地的管理工作。

　　 城市绿色缓冲带逐渐成型

　　城区内大范围的绿地分布，不仅为市民提供了休闲游玩的好去处，从城市的布局发展中，也有它们的作用。

　　穿城而过的艾依河，全长27公里，经过多年的不断建设，沿河两岸已种植各类树木50万株，绿化美化面积达300余公顷。2016年，银川市林业局绿化二处又在亲水南街艾依河沿岸种植各色花卉20万余平方米。到了夏天，沿艾依河一路步行，碧水环花树，美景惹人醉。在艾依河万寿路至正源街北岸段，此段共有休闲活动区7个，嬉水广场1个，景观路、木栈桥、曲桥等让市民步行也多了几分乐趣。行至悦海宾馆段，又见喷水假山、亲水木栈桥和亲水广场等广为市民称赞的休闲设施。

　　值得一提的是艾依河万寿路至正源街南岸段，这里有一段长1.5公里的陶瓷颗粒步道，湛蓝色的步道和清澈的河水相映成趣，让市民与碧水蓝天靠得更近。 

　　在专业人士看来，这些自然的“玉带”将银川市的城区发展进行了有效的“限制”，可以叫作绿色缓冲带。“城市要有自然的空间，自然空间要有一定的规划控制，我们一直在做这项工作，让这个城市有序地发展，让城市有绿色的空间。”银川市林业局副局长钟建元谈道。艾依河及两岸的林带很好地起到了这个作用，而这样的城市绿色缓冲带再下一个五年必将越来越多。

　 　“重剑”治理环境问题

　　城市一天天在变绿，加大环境治理力度则为这样的绿色“保驾护航”。

　　近年来，我市在推进“蓝天工程”中，从“治煤”“治尘”“治气”“治车”“禁烧”等方面加大执法力度。今年，银川市在全区率先推行河长制，对全市65条排水沟道和128个湖泊分级制定名录，由23位市级河长来“认领”，将治理、管护任务具体明确到36个责任单位、责任领导和责任人。

　　同时，开展”三减”行动，通过减少化肥、农药、除草剂的施用量，进一步推广测土配方施肥技术，推行农业清洁生产，改善农业生产环境，从源头上打造绿色有机农业。针对城市内环境，通过一批减排项目的实施，实现了城市污水集中处理能力的提升、大型燃煤火电机组脱硫脱硝除尘改造升级，及重点工业企业治理设施完善改造，推动环境质量不断改善。

　　此外，我市还建立健全环保、公安、检察、法院等部门联动，综合运用行政、刑事、民事等执法措施和手段，构建多方介入、各司其职、及时互动的联动执法机制，为环境保护引入强有力的机制保障。 

　　“这几年，银川的变化太大了，你瞧，天蓝、地绿，空气好，幸福指数一路飙升”市民王丽荣说。  近几年，朝着那一片蓝天、一汪碧水和满目葱茏，全市上下正毫不松懈地攻坚克难，真抓实干，持续打好生态环境这场硬仗，真正让市民呼吸上清洁的空气、饮用上放心的水。 

　　记者 周志翔 肖梦琪