银川打通“奇经八脉”治理交通拥堵

　　建设智慧交通系统 优先发展公交 优化路网结构 清除马路市场 解决停车难题

何富成 插图

　　核心提示

　　近日，高德地图联合交通运输部规划研究院等单位发布《2018Q1中国主要城市交通分析报告》。报告显示，今年一季度，我国主要城市拥堵趋势持续下降，“首堵”为三线城市银川。为了打通城市拥堵的“奇经八脉”，近日，银川市出台了《2018年“疏堵提畅”工程实施方案》，制定了建设智能信号控制系统及静态交通管理系统、封小口保大口等九大措施，全面提升城市道路的畅通率。

　　措施一:建设智能信号控制系统及静态交通管理系统

　　建设智能信号控制系统。在全市调整迁移100处原有信号机，新增200处路口视频流量检测设备，升级改造107处智能信号机，使全市智能信号机总体数量达到500台。同时，对2012年以前建设完成的126处电子警察进行升级改造。

　　建设银川市静态交通管理系统。通过实时采集停车场信息，借助百度手机客户端，向交通参与者及时有效发布静、动态停车场信息，实现智能导航一体化目标。同时，2018年以后新建的运营性停车场，企业必须自主建设停车诱导管理系统及收费系统，并接入银川市静态交通管理系统。2018年完成静态交通管理系统平台建设及100处停车场设备改造及数据对接工作。

　　升级改造交通诱导系统。对现有10块点阵屏和13块光带屏进行升级改造，并接入百度数据系统，通过诱导屏实时发布路况信息，为市民提供出行指南。

　　措施二:封小口 保大口

　　对北京路、上海路等现状道路的300处无交通需求及开口间距过小的路口，采取弹性隔离桩及中央隔离护栏等设施进行封闭。

　　对文昌路、亲水大街等17条现状道路71处隔离带及小街巷与机动车道连接口，采取拆除隔离带断口范围内的路面结构层，增设道牙恢复隔离带等方式进行全封闭。

　　措施三:建设公交专用道及公交港湾

　　在贺兰山路、宝湖路、北京路、上海路、解放街、民族街、凤凰街、亲水大街、文昌街、六盘山路等10条道路的相关路段，建设公交专用道（2018年8月中旬完成6条，2018年年底完成其余4条）。

　　建设公交车移动抓拍系统及视频网安全边界平台。每辆公交车安装1套公交占道抓拍车载摄像机、中心管理平台、网络存储服务、平台对接服务、公安视频专网边界接入平台和与交警管控平台的对接服务。

　　对城市主干道路上的157处公交站点进行港湾式站台改造。

　　迁移合并公交站点。对上海路民族街口、民族街邮区中心局（西）等23处公交站点实施迁移合并。

　　措施四：清除占道经营性马路市场

　　清理、迁移和取缔银川市区市场巷夜市、立新巷早市、十八小门口市场、农资城西南角市场、丽景湖综合市场、兴庆区四小西门市场、红花市场、南华再就业市场、消防二中队巷早市、天成市场、艺术巷市场、星光巷市场、文萃南街市场等13处占道经营马路市场。

　　措施五：强化静态交通管理

　　新建公共停车场、停车楼，缓解停车难问题。新建原兴庆区二小停车场、唐小南侧小游园地下停车场2处公共停车场，可新增机动车泊位约700个，并同步制定相关政策,鼓励单位或个人兴(改)建停车场。

　　打破非经营性停车资源壁垒，将企事业单位放假、下班后闲置的停车泊位面向社会公众开放，增加停车泊位社会供给。

　　对机动车道、非机动车道施划的停车泊位进行科学合理评估，对不适宜实际需求的，面向社会公告后，及时予以取缔，还路于民。制定城市街巷临时免费停车泊位管理办法，实行限时停放，盘活停车资源，对连续停放3个小时以上的车辆实施处罚，切实提高车位利用率、周转率。加强城市主干道机动车违停查处力度，增加违停自动抓拍点位，打造交通管理“示范路”“严管街”，并逐步延伸，持续改善道路交通环境。

　　利用经济杠杆调控停车资源，按照“路内高于路侧、路侧高于地下、主城区高于外围区、商业区高于其他区域”的原则，制定差异化收费和计时累计收费标准，鼓励和引导市民及外来群众在城市外环停车。

　　措施六：建设行人立体过街设施

　　在同心街与健美巷交叉口、胜利街宁夏医科大学总医院路段建设2处人行天桥。

　　措施七：开展交通管理基础设施标准化大会战

　　制定中远期交通管理规划，复划100条道路交通标线。新建（改建）大型交通指示标志217套，小型禁令、警告交通标志162套。

　　措施八：优化路网结构及功能

　　打通“断头路”。结合银川市路网结构现状，通过打通断头路，提升道路的通达性，优化路网结构。实施三林巷、南塘巷（民族街至利民街）、健康巷与文宾巷连通等2条道路打通工程。

　　实施断面改造。结合市区内单幅路及两侧建筑物现状，通过对道路断面改造，进一步提升道路通行能力。实施民族街（长城路至南薰街）、政通路（西花园巷至中关村科技园）2条道路断面改造工程。

　　改造“瓶颈路”。拓宽宝湖路唐徕渠桥、解放街唐徕渠桥、北京路三一支沟桥桥面，解决道路交通“肠梗阻”问题，提高整条道路通行能力。

　　优化道路功能。通过禁左交通组织，减少路口路段冲突点，提高道路通行效率。对贺兰山路（友爱街至文昌街）、凤凰街（贺兰山路至六盘山路）路段19个路口实施路段禁左设置。对宁安大街与富安巷路口、宁安大街与亲宁巷路口、正源街与宜居巷路口、尹家渠街与育安巷路口、北京路轻纺巷路口等5个路口实施节点禁左设置。

　　措施九：实施快速通道交叉口改造示范工程

　　对正源街与上海路、正源街与北京路（延伸至育安巷）、正源街与黄河路三个道路交叉路口进行改造，拓宽交叉口机动车道宽度，提升交叉口通行能力。(记者 徐佳敏 实习生 刘 娜)