银川：建设西北地区生态文明先行市
阳春三月，水暖冰消，自古就有“塞北江南”之誉的宁夏银川市水光潋滟、新柳抽绿。随着采暖季的结束，银川用一冬的明媚阳光为“建设西北地区生态文明先行市”作了脚注——去年以来，这个城市空气改善程度位居全国169个重点城市的第4位。
“习近平总书记在宁夏考察时强调，宁夏是西北地区重要的生态安全屏障，要大力加强绿色屏障建设。”银川市市长杨玉经说，银川市主动担负起建设西北生态安全屏障的重大使命，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力实施生态立市战略，近年来生态环境质量得到很大改善。目前，已进入为人民群众提供更多优质生态产品的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹兼顾、综合施策，推动生态环境质量持续改善，满足人民群众对优美生态环境的需要。
强化生态惠民硬举措
“我有每天跑步的习惯，因此对空气的变化比较敏感。2017年下半年以来，银川空气质量越来越好，一圈三公里，跑下来特别舒服，跟洗了肺一样。”3月16日，在银川市森林公园跑步的市民赵恒睿告诉记者，过去，银川冬季雾霾很重，特别是一早一晚。
赵恒睿住在16楼，“过去每到冬季采暖期下午四五点，就可以从家里看到烟气缓缓升起，逐渐笼罩整个城市。那个时间，正好是烧锅炉的时候。”
面对“呼吸之痛”，银川市强化燃煤污染防控，仅2017年以来，就拆除燃煤锅炉610台，建设“东热西送”集中供热项目，通过长距离、大温差热泵技术，从黄河以东的华电灵武电厂建设双向85.2公里的长输管线；同时，实施秸秆焚烧专项问责行动，一举结束了长期以来“秸秆焚烧处处点火、全城锅炉处处冒烟”的历史。经测试，项目投运后，银川市二氧化硫平均浓度同比下降57.4%，有效阻击了这一影响北方冬季空气质量的“第一杀手”。
通过治煤、治尘、治车、禁烧等一系列综合措施，2018年银川市PM平均浓度同比下降17.9%，PM平均浓度同比下降20.8%。
“澄波渺渺平湖里，一曲渔歌隔烟水。”清人王三杰的诗《连湖渔歌》描述了银川平原“七十二连湖”的生态胜景。但随着人口聚集和问题累积，部分排水沟黑臭水体逐渐成为城市之痛。
为此，银川市强化生活源、工业源、农业源共治，坚决打响碧水保卫战。2018年，银川黑臭水体完成整治并通过验收，成为全国70个受检城市中，全部完成整治任务的9个城市之一。黄河银川段稳定达到“Ⅱ类进Ⅱ类出”，母亲河水质得到稳步改善。这都得益于在水生态环境质量方面的持续努力。2018年，银川市捧回首届“国际湿地城市”称号，这在西北是第一个，也是目前唯一一个。
做好生态经济大文章
生态问题的实质，是经济结构问题，环境污染的根源在于发展方式。
3月18日上午10时，银川市“2019年全市重大项目集中开工现场推进会”在银川经济技术开发区轴承智造小镇主会场及10个县（市）区及园区分会场同步举行。闽宁镇万亩酿酒葡萄种植项目、物美集团数据中心及新零售研发体验中心项目、智能手机终端及千万级液晶屏项目……打开列表，单从这些项目名称上，便能看出银川市着眼从根子上治理生态环境、因地制宜发展“生态+”新业态所做出的努力。
近年来，银川市积极推动“首都带首府”合作模式，链接北京中关村高端制造、研发孵化、科技金融、商务配套等新兴产业，加快建设银川丝路经济园、中关村双创园、北京经济技术开发区飞地工业园等创新平台，与苏州市共建苏银产业园区，大力发展“生态+工业”，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生态经济体系。通过银川都市圈建设，与相邻的石嘴山市、吴忠市、宁东基地协同互补，打造跨区域重点产业集群。
银川市2019年第一季度集中开工306个项目，总投资1582亿元，涵盖新型工业、现代农业等各个领域。“此外，我们还大力支持葡萄种植+文化旅游、石墨烯+水生态治理应用、荒漠治理+休闲运动等生态经济模式，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业。”杨玉经介绍，要通过做好生态经济这篇大文章，让“绿色引擎”提升城市“颜值”、增强发展动能。
筑牢生态安全大屏障
如果不是银川平原像一把绿色之剑插入沙海，那么，腾格里、乌兰布和、毛乌素三大沙漠将在这里会合。
在银川黄河东岸，科学治沙的探路人、改革先锋王有德用40年时间，带领林场职工在浩瀚的毛乌素沙漠边缘，筑起了一道63万亩的绿色屏障，创造了世界治沙史上的奇迹。如今，已退休数年的他，依旧通过基金会继续治沙。
近年来，银川把山水林田湖草作为一个生命共同体，统筹实施一体化生态保护和修复，3年完成营造林30万亩，森林覆盖率达到16.5%。
2019年，银川市将继续深化国有林场改革，强化野生动植物自然生态资源保护，加快推进贺兰山、平原灌区、黄河防护林带建设，营造大网格生态廊道，建设“城园一体、绿轴串联”的生态绿网体系，守护西北生态安全。
（原载于3月28日《光明日报》）
光明日报记者 王建宏