银川市领导干部深入基层听民声解民困

　　开门接访，重点约访，带案下访——

   银川市领导干部深入基层听民声解民困

　　创新开展联合接访和带案下访为主题的“信访开放日”活动，推行律师等社会第三方机构参与信访接待工作；先后3次集中大范围开展信访积案排查梳理活动，梳理交办疑难信访事项161件，其中市领导包案化解重点疑难案件33件；86名市级领导和部门主要领导公开和预约接待群众来访39批311人次……

　　2015年银川市委、市政府以领导干部公开接访日为平台，以解决重点信访问题为主线，坚持领导干部开门接访、主动约访、带案下访，推动解决了一批重点信访问题，并带动各级各部门领导干部深入基层倾听民事、了解民意、解决民困。

　　坚持领导干部接访“零缺席”

　　在推进领导干部接访常态化工作中，市委、市政府出台了领导干部定期接访、重点约访、带案下访和领导包案的“三访一包”规定，要求市、县、乡三级领导干部必须坚持定时、定点主动开门接待上访群众，处理群众信访诉求。这些制度的实施，使全市领导接访实现了市、县级领导，市直重点部门领导干部“三个全覆盖”。

　　据统计，2015年全市市、县、乡三级共有1165名党员领导干部参与公开接访活动。其中除因故外出考察学习、参会等原因，银川市86名市级领导与部门有关领导约访、接待群众39批次311人次，现场协调办理16件、受理转办信访事项23件，按期办结率为100%。市级领导带案下访的33件重点疑难信访积案，化解28件，化解率达到84.8%，全市各类信访积案总体化解率达到90%。

　　与此同时，县（市）区党政主要领导约访、接待群众1765批7712人次，按期化解率72%。通过领导重视、部门合力，使大量信访问题及时解决在基层和属地。

　　坚持与群众沟通“零距离”

　　市级领导率先垂范、身体力行，坚持每周一、二到市信访大厅接访，并根据接访情况，深入现场倾听群众诉求，解决群众问题。

　　坚持解决群众合理诉求“零等待”

　　2015年6月9日上午，市领导在市信访督办局会议室接访了金凤区南苑新村拆迁户群众反映拆迁后未及时安置，以及砖渠村群众反映拆迁后新建选址问题一直无法确定的信访问题，接访后随即召集相关部门会议研究部署。2015年12月7日，接访市领导在接到兴庆区3093名失地农民因无法参加养老保险的上访问题后，约访了兴庆区政府及相关部门负责人，随后通过专题会议研究化解方案，最后在各方的关注推动下，失地农民的养老保险问题就地解决。

　　在市领导接访的带动下，各地各部门领导干部积极行动，除参与定点接访外，还经常主动约见信访群众，从而带动了全市各级干部自觉参与信访工作。领导接访制度推行以来，银川市信访总量与2014年同期相比明显下降，形成领导班子全员接访，部门参与信访问题化解的新格局。

　　在银川市深入开展领导干部接访工作中，对群众信访反映的合理诉求，能够当场解决的，当场予以解决，不能当场解决的，及时转交责任部门跟踪督办。尤其是涉及民生问题，不仅及时解决个案问题，而且举一反三，主动推动问题成批解决。

　　据统计，2015年，12345专线受理群众投诉13222件，办结12856件，办结率97.3%，“市长信箱”受理市民诉求1735件，办结1735件，办结率100%。共有38名市政府领导公开接电196件，办结196件，办结率100%。

　　“实践证明，领导干部接访是一项有效维护群众合法权益、切实保障和改善民生的工作，也是一项促进作风转变、提高群众工作能力和决策水平的工作。”市信访联席会议办公室负责人介绍，下一步将继续通过领导干部接访下访，问政于民、问需于民、问计于民，各级党委、政府进一步了解和掌握社情民意，研究新问题新情况，做好改善和保障民生的基础性工作，助推一项项惠民政策措施的出台，从政策层面成批化解疑难信访问题。（记者 姬恒飞）

　　来源： 银川日报