银川市“35条”措施为基层减负

　　文件和会议同比下降30%以上 市级督查检查考核下降80%

　　日前，银川市聚焦文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题，制定出台“35条”具体措施加以整改，让基层干部把更多精力用在服务群众上。

　　“以前桌上堆的全是文件，档案盒整柜整柜的，有时候一整天都在会议室。”“微信成了办公软件，大小事情都在群里通知，不盯着看就会耽误工作”……这给基层干部增加了很多负担，大家意见很大。

　　银川市整理收集基层反映强烈的问题，列出问题清单和减负清单，出台“35条”具体措施，实施发文开会限额管理和“一把手”审批制度；实行“无会月”“无会周”制度；严控“一把手”参会和无任务单位陪会。针对过度工作留痕问题组织开展专项整治，注重重点考核、平时考核、一线考核。截至目前，银川市委、市政府和各县（市、区）的文件和会议同比下降30%以上，市级督查检查考核下降80%，对县乡村和厂矿企业的督查检查考核减少50%以上。

　　“现在上级检查组下来直接到贫困户家中，现场了解群众的内生动力、家庭生产、各类政策落实情况。”“我现在每个月能腾出更多时间，到70户以上的贫困户家庭开展帮扶工作。”丁成民今年3月成为永宁县闽宁镇的扶贫专干，对过去督查检查考核过多过频深有感触，各级检查、第三方评估、县级交叉检查接踵而来，坐在电脑前整理汇报材料就是他的主要工作。

　　“减负不代表减责，是让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，腾出更多的时间和精力来一心一意为群众服务，踏踏实实干事创业。”银川市委办公室相关负责人表示。

　　针对一些地方和单位将整治形式主义、为基层减负局限在精简数量上；对提高文件会议和督查检查考核质量用力不够、改进效果还不明显；发文改头换面，机械整合；个别合并套开的会议时间长、陪会多；新媒体的运用无形中给基层又带来了“新的负担”等新问题，银川市实行“黄灯提醒”“红灯亮牌”，随时约谈工作进展不力的县（市、区）、部门负责人，发现问题第一时间推动解决。（记者 张国长）