银川市：环境靓起来城市更宜居——银川春季环境整治见成效

沙尘扬尘少了、空气清新了、环境管理有序了、城市品位提升了……谈起最近银川市环境的变化，市民说在嘴上、喜在心里。这些可喜的变化，得益于全市环境治理誓师大会后城乡环境治理春季行动的全面开展。

　　在城乡环境治理春季行动中，各县（市）区政府、市直有关部门迅速行动，对环境治理工作进行了全面安排部署，启动了以堆场、建筑工地、裸露空地、道路、工业企业扬尘污染整治为重点的第一阶段工作。市蓝天工程领导小组办公室联合市委督查室、市政府督查室加大督查指导力度。

　　一个多月来，银川市居住环境正在得到改善，“银川蓝”成为这个春天的最美风景。据悉，截至目前，全市城乡环境治理春季行动较好的完成了第一阶段工作任务，取得初步成效。而据统计显示，今年一季度市区空气质量优良天数为51天，较去年同期增加4天。

　　上下联动推进春季行动

　　沙石乱堆、尘土飞扬……这是人们对于传统矿山工地的印象。记者4月12日在位于西夏区的泰山银川石膏有限公司看到，8000多平方米的堆场用绿色篷布遮盖得严严实实，厂区内道路干净。“原来我们用带孔洞的网对脱硫石膏工业废渣进行遮盖，刮小风的时候问题不大，刮大风时，遮阳网会被吹起，孔洞下的废渣被风刮起来，易起扬尘。”该公司负责人告诉记者，现在换成了全密闭的篷布进行遮盖，封闭之前还在工业废渣底部洒了水，将其表面硬化，如今厂区内基本没有扬尘现象。

　　这是银川市开展环境综合治理中，实施堆场和裸露地面扬尘污染治理的一个缩影。“如果每个工地的扬尘都飞起来，真会让人够‘呛’的。”银川市环保局工作人员说，为防止扬尘污染，3月初，银川市重拳出击，组织开展全市建筑堆场排查，发现三区各类建筑渣土堆场189处，渣土总量达到了3505万立方米。根据这样的情况，三区政府制定了整治方案，建立台账，分类采取清运、绿化、平整、遮盖等治理措施。

　　截至目前，兴庆区41处394万立方米堆场，已完成35处平整、绿化和覆盖工作；金凤区96处2644万立方米堆场，已清运25处、正在整治的22处，49处制定了整治方案；西夏区52处467万立方米堆场，现已完成整治18处，清运115万立方米。同时开展施工工地扬尘污染专项整治，共检查79个项目，责令限期整改项目19个、停工整改项目51个，对7个项目责任主体予以诚信扣分，5个项目责任主体实施行政处罚。

　　在三区行动的同时，市直有关部门也纷纷加入到治理工作中来。市规划管理局等部门组织召开建筑垃圾堆场的协调会，计划分别在三区各设置一处建筑垃圾消纳场，从根本上解决建筑垃圾无序堆放问题。市林业局开展裸露空地和斑秃绿地排查，启动18处、5.23万平方米的裸露地面绿化工作。此外，银川市环保部门召开工业企业、燃煤锅炉房、矿采企业扬尘污染治理专题会议，与企业签订治理承诺书。启动了44家企业、163个燃煤锅炉房的堆场整治，现有28家企业完成了堆场遮盖，16家建设挡风抑尘墙，150家燃煤锅炉房将煤、渣全部清运干净，同时各企业制定了封闭煤场、挡风抑尘墙建设方案，6月底前将全部建成。

　　“以前要重点清扫马路路面，现在有了机械，我们的工作区域也转换到了相对安全的地带，清扫内容也不同了，工作量降低了不少。”说起环卫机械设备的亮相，环卫工人王师傅点了个大大的赞。

　　据了解，为强化道路扬尘防控，全市城管部门推进人机结合道路深度保洁，优化调整机械化作业模式，启动“水洗”深度清洁机械化作业模式，有效减轻扬尘污染对空气造成的影响。

　　农村环境治理行动同步推进

　　银川市除了重点开展扬尘治理外，工业废气、机动车排气、水环境、农村环等治理行动也在同步进行。

　　日前，在正源北街以西一处路段内，一辆辆集中占道违法营运的农用三轮车将人行道及部分道路完全占据，经检查部分农用车辆未年检审验，交管部门按照执法程序进行查扣。对占道经营的农用三轮车一律按闯禁行区域处100元罚款和扣3分。在执法过程中，不时有冒着黑烟的农用三轮车突突作响路过，均被执法人员拦下检查并处罚。

　　截至目前，银川市共查处冒黑烟车辆60辆、农用机动车23辆，电子抓拍闯限行区域车辆140辆。与此同时，为强化机动车排气治理，市黄标办组织人员对2批约1.6万辆黄标车数据进行网上核查比对，并对今年达到强制报废期、专项作业车等数据进行分类。目前，已淘汰黄标车1623辆，“黄改绿”28辆；市环保局遥测车辆7500辆，对160辆排气超标车辆下达了限期整改通知。

　　在狠抓工业废气治理上，银川热电一期脱硫除尘升级改造等7个工业废气治理项目正在制定实施方案，预计4月底启动建设，9月底前完成升级改造。西夏热电、华电灵武电厂、国华宁东等大型火电厂制定超低排放改造计划，今年年底前完成治理，改造完成后，污染排放接近天然气燃烧排放标准。同时相关部门对市区内所有加油站进行了摸底调查，对未实施油气回收的20家加油站、储油库下达限期治理通知，9月底前全部完成治理。

　　采访中，一些市民谈及对水环境的期待时，不约而同提到了河流水体治理。针对治理水域污染，银川市制定了《银川市水污染防治工作方案（2016-2020）》《银川市重点入黄排水沟2016年-2018年污染综合整治行动计划》。目前，银新干沟上半段生态修复治理工程正在抓紧施工，四清沟治理工程正在进行招投标，南郊水源地保护隔离示范工程已完成招投标，近期将开工建设。

　　此外，在推进农村环境综合治理中，银川市坚持“城乡一体、综合整治、全面推进、促进发展”的思路，环境优化纵深到边。今年，银川市制定下发了《银川市2016年度农村环境整治工作方案》，将实施9个乡镇30个村的生活垃圾收集、污水处理等环境整治项目，目前，20个村的项目正在进行施工设计、招投标等前期工作，8个村已完成生活垃圾设备的政府采购工作，2个村的生活污水收集项目已基本完工。

　　聚合力量推进环境综合治理

　　“以前在小区西边的菜市场门口总有垃圾，最近再也看不见了，街道还比从前更干净，这让人心里很亮堂、很舒服，我们都支持环境整治活动。”家住海亮国际的马先生说着自己对环境整治活动的满意。“道路保持整洁，居住品质也提高了，政府的这项工作确实让老百姓得了实惠，现在每天带着儿子出去遛弯，心情也好了。”马先生说道。

　　其实，像马先生一样为银川市环境整治点赞的市民很多，他们纷纷表示，各部门在改善环境方面频出重拳，治理速度快、城市变干净的情况是大家有目共睹的。

　　而面对环境新变化，银川市始终保持清醒的认识，市环保局工作人员表示：

　　“虽然环境整治活动已经取得了进展，但必须认识到不足，对一些整治过程中还不到位的问题决不能视而不见、得过且过。”据了解，目前还存在一些建筑工地扬尘防控措施落实不到位、部分区域道路扬尘污染、露天焚烧现象时有发生的情况。

　　据悉，下一步银川市各相关部门和辖区联动，持续推进环境综合治理工作。其中，将加大市区内焚烧生活垃圾、枯枝落叶等废弃物整治力度，发挥乡镇、街道、社区网格化监管作用，及时发现并查处；完善建筑工地扬尘防控协调联动机制，对建筑工地扬尘防控实现无缝衔接。同时，加强道路深度保洁，用足用好新购置机械化清扫装备，扩大覆盖面，解决城乡结合部、背街小巷等区域道路扬尘问题；启动燃煤小锅炉淘汰工作。

　　同时，银川市开展了城市“脏乱差”问题举报活动，积极发挥市民群众的监督作用，拓宽信息举报渠道。截至目前，银川日报社全媒体矩阵及银川发布、问政银川共收到近200条举报信息。通过连日的整治活动，市民对银川市环境整治有了一定认识，并积极主动参与到环境整治工作中来。（记者 姬恒飞 肖梦琪）