银川市政府采购简政放权事前审批做减法事后监管做加法

　　为深化政府采购制度改革，银川市财政局以“问题”为导向，进一步简政放权，加大改革创新力度，从明确责任，简化程序，加强监督检查入手，在事前审核上做“减法”，在事后监管上做“加法”，努力开创银川政府采购管理工作新局面。

　　 一是提高限额标准。 以往的政府采购，由于采购限额标准过低，绝大部分采购事项都要审批，单位办理采购审批程序较为繁琐。对此，市财政局以“问题”为导向，提出了对政府集中采购目录和限额的意见，经市政府同意并下发了《关于政府采购工作有关事项改革的通知》，将货物服务采购最低限额从20万元提高到50万元，工程类最低限额从50万元提高到200万元。同时，对预算单位自主选择交易场所，自行组织采购等内容做了规定，扩大了预算单位的自主权。

　　 二是简化办事程序。 为减少办事环节提高工作效率，市财政局对政府采购流程再次进行优化和改革，出台了《关于政府采购计划由审批制改为备案制的通知》、《关于简政放权优化政府采购程序的通知》，取消了采购计划申报、业务科室审批、采购发票确认盖章等5个环节，缩短了7个工作日，预算单位采购只需备案就可直接进入招标程序。

　　 三是放开代理限制。 银川市每年通过招标选定代理机构，供预算单位自行选择，由于政府采购业务量大，代理业务范围有限，不能满足采购单位的需求。为此，市财政局下发了《关于政府采购代理机构有关事宜的通知》，放开了对招标代理机构招标选定的限制，只要在中国政府采购网、自治区和银川市相关部门备案的，均可代理我市的政府采购项目。今年1-4月份，前来办理备案的招标代理机构已经达到66家。