银川市摘得中国政府创新优秀实践奖

　　14日，从银川市行政审批服务局传来好消息：在12日北京举行的第八届 中国政府 创新最佳实践交流对话活动上，银川市选送的“审管分离、一局一章管审批”项目在119个申报项目中脱颖而出，最终获得2015年度 中国政府 创新优秀实践奖，这是 中国政府 创新奖举办八届以来银川市首次获得的奖项。

　　中国地方政府创新奖是中国地方政府改革创新研究与奖励计划的重要组成部分，是国内第一个由专业机构举办、以科学的标准和程序对政府创新进行评估的民间奖项。中国地方政府创新奖以其公开、公正、公平、透明、独立、严肃、科学的风格，赢得了崇高的社会声誉，已经成为一个全国的知名品牌奖项。

　　2014年，为解决行政审批部门林立、职权分散而导致的权力碎片化问题，自治区、银川市党委、政府推出顶层设计，在不增加机构职数、人员编制的前提下，按照“编随事转，人随事走”的原则，将发改、环保、交通等26个部门153项行政审批权剥离、整合、划转至行政审批服务局7个业务处室，由60余人直接办理，封存59枚行政审批专用章，推出“审管分离一局一章”管审批的新机制。这一机制从源头上解决了行政部门职能分散、互为前置、互为牵制的问题，彻底解决了行政审批“只挂号不看病”“不透明”及窗口沦为部门“收发室”“传达室”等问题，终结了群众办事多头跑路的历史。

　　另外，通过“网上审批系统”和“网上办事大厅”让群众办事突破时空局限，足不出户办审批。网上审批从最初的27项增至177项，505项具体业务的即办件达到了50%；打通信息孤岛，实现信息共享，网上审批实现“申、审、颁”一条龙服务。

　　近一年来，银川市行政审批服务局通过五轮瘦身，取消了“重叠”审批、消除了“搭车”审批、归并了“同质”审批，优化审批要素，对审批流程、申报材料、办理时限、审批结果等重新设计规划，打造行政审批集成电路版，形成了阳光审批车间流水线式的新模式。