银川市委十三届六次全会召开
1月5日，银川市第十三届委员会第六次全体（扩大）会议在银川国际交流中心召开。记者 屈晓飞 摄
全会由市委常委会主持，自治区党委常委、市委书记徐广国作了重要讲话。全会听取和讨论了徐广国受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共银川市委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共银川市委员会关于加快开放银川建设打造“一带一路”战略节点城市的若干意见》、《银川市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》。全会还传达学习了中央、自治区经济工作会议精神，市委副书记、市长白尚成安排了2016年经济工作。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，扎实工作，锐意进取，为率先全面建成小康社会而共同奋斗。
本报讯 中国共产党银川市第十三届委员会第六次全体会议公报（2016年1月6日中国共产党银川市第十三届委员会第六次全体会议通过）。
中国共产党银川市第十三届委员会第六次全体会议，于2016年1月5日至6日在银川举行。
出席会议的市委委员34人。市纪委常委、有关方面负责同志和部分在银的自治区党代表、银川市第十三次党代会基层代表、离退休市级老干部代表、人大代表、政协委员、非公有制企业负责人列席会议。非中共现职副厅级领导同志和各民主党派银川市委主要负责同志应邀列席会议。
全会由市委常委会主持，自治区党委常委、市委书记徐广国作了重要讲话。全会听取和讨论了徐广国受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共银川市委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共银川市委员会关于加快开放银川建设打造“一带一路”战略节点城市的若干意见》、《银川市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》。全会还传达学习了中央、自治区经济工作会议精神，市委副书记、市长白尚成安排了2016年经济工作。
全会充分肯定了市委十三届五次全会以来常委会的工作。一致认为，2015年是近年来我市经济运行最为困难的一年。面对前所未有的压力和挑战，在自治区党委、政府的坚强领导下，市委团结带领全市干部群众，不畏艰难，迎难而上，紧紧围绕自治区党委关于银川在建设“四个宁夏”中走在前列、作出表率等系列要求，适应新常态，抢抓新机遇，加快开放内涵式发展步伐，全市经济保持平稳较快发展。
全会高度评价“十二五”时期我市经济社会发展取得的重大成就。一致认为，“十二五”时期是很不平凡、砥砺奋进的五年，是改革开放、富有成果的五年，也是人民群众有更多获得感、幸福感的五年。全市上下全面落实中央和自治区党委、政府决策部署，紧紧扣住发展第一要务不放松，坚持开放内涵式发展，以建设“两宜”城市为目标，科学谋划和深入实施“2258”工作思路，综合实力大幅提升，城乡面貌显著变化，改革开放取得新突破，人民生活持续提高，民主政治有序发展，民族团结更加稳固，党的建设全面加强，人心思进、干事创业、加快发展的氛围日益浓厚，全市人民正豪情满怀地向着率先全面建成小康社会目标奋勇前进。
全会认为，“十三五”时期与全面建成小康社会的时间节点高度契合，今后五年全市各项任务，归结起来就是夺取率先全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。
全会深入分析了“十三五”时期我市发展的环境与条件，认为机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全市上下一定要深刻认识机遇、倍加珍惜机遇、果断抢抓机遇，实干赢得机遇，努力把机遇转化为发展的优势和动力。
全会提出，“十三五”时期我市发展的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和五大发展理念，贯彻自治区党委十一届六次、七次全会精神，以加快开放内涵式发展为主线，以提高发展质量和效益为中心，以改革开放创新为动力，加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程，加快建设丝绸之路经济带重要节点城市、中阿合作核心区，加快打造现代化、国际化和适宜人居住、适宜人创业区域中心城市，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，在全区率先全面建成小康社会。主要目标是，在提高发展质量的基础上，经济增速高于全国和全区平均水平，年均达到8%以上，到2020年地区生产总值在2010年基础上翻一番；城乡居民收入年均分别增长9%和10%。在经济实力实现新跨越的同时，转型升级实现新突破，新型城镇化达到新水平，改革开放开创新局面，生态文明建设取得新成效，人民生活得到新改善，社会文明程度得到新提高。
全会指出，实现“十三五”发展目标，必须牢固树立和认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持人民主体地位、坚持发展是第一要务、坚持深化改革扩大开放、坚持以法治思维和法治方式推动发展和坚持党的领导的原则。
全会强调，2016年是“十三五”开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。五年看头年，开局最关键。全市上下必须树立强烈的机遇意识、开放意识、进取意识和责任意识，奋起直追，奋发有为，奋勇前进。
会议指出，要坚持开放发展，推动开放银川建设取得新突破。全面落实《关于融入“一带一路”加快开放宁夏建设的意见》和《关于加快开放银川建设打造“一带一路”战略节点城市的若干意见》，着力构建全面开放、全域开放、全方位对外开放格局，全力打造中阿合作的核心区、内陆开放的示范区、丝绸之路经济带重要节点城市。要坚持创新发展，开创经济转型升级新局面。大力实施创新驱动战略，在做大总量中优化结构、在加快发展中提高质量效益、在协调互动中促进转型，实现三次产业协调发展，打造经济“升级版”。要坚持协调发展，加快推进城乡一体化进程。认真贯彻落实中央城市工作会议精神和《宁夏空间发展战略规划》，坚持规划引领、产业支撑，统筹城乡发展，加快形成城乡区域协调发展新格局。要坚持绿色发展，保护好“碧水蓝天、明媚银川”的亮丽名片。牢固树立绿水青山就是金山银山、保护生态环境就是保护生产力的理念，加快美丽银川建设，使银川的天更蓝、山更绿、水更清，人居环境更优美。要坚持共享发展，使全市人民有更多获得感和幸福感。坚持以人为本，深入实施民生工程，全面推进社会事业发展，让人民群众共享改革发展成果。要推进治理能力现代化，巩固发展和谐稳定的生动局面。持续落实好十八届四中全会精神，大力推进法治银川建设，强化民主政治建设，提高社会治理能力，保障食品和生产安全，营造和谐稳定的社会环境。
全会强调，率先全面建成小康社会，关键在党，关键在班子，关键在干部。各级党组织要从严落实管党治党的政治责任，进一步强化领导班子和人才队伍建设，强化基层基础建设，强化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实“两个责任”，把纪律和规矩挺在前，为经济社会发展提供坚强政治保证。各级领导干部要提振精神，保持状态，争做实干家，不做清谈客，用“亲自悉心”的作风干工作，用钉钉子的精神抓落实，把“思路+实干=发展”的理念书写在银川大地上，成果留在百姓中，以实实在在的业绩回报人民、取信于民。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，扎实工作，锐意进取，为率先全面建成小康社会而共同奋斗！