银川市：城管局打响“建设之春”第一战

3月3日，一辆“喷雾车”在贺兰山路上来回作业，减少空气中的浮尘。本报记者郎凯 摄

　　2月25日，银川市召开全市环境治理誓师大会，吹响了环境综合治理之战的号角，银川市城管委办公室、银川市城管局立即部署，紧紧围绕“建设之春”环境综合整治内容，拉开了整治大幕。

　　市城管委办公室主任、市城管局局长刘鹏说：“按照全市环境综合治理誓师大会任务分工，市城管局的主要任务是渣土治理、环卫保洁和烧烤整治。结合城市精细化管理，扎实贯彻落实会议精神，从即日起，着力开展渣土运输、乱贴乱划、烧烤治理、环卫保洁等15项为期三个月的专项整治，从地面到空中，立体化、全方位彻底清理市区范围内残垣断壁、乱堆乱放以及城乡结合部、城中村卫生，深入打造‘舒朗、大气、清爽’的城市环境。”

　　人机结合深度清洁打造市容环境示范街

　　市城管局环卫处主任李欢耀告诉记者，近日温度有所转暖，3月3日起市民们会看到各类环卫机械设备亮相街头，洗扫作业。“三区环卫部门344辆环卫洗扫车、干扫车、高压冲洗车、洒水车全部上路作业，严格落实一级路面每平方米5克、二级和三级路面每平方米15克、四级及以下道路每平方米20克的规定。”李欢耀介绍，人机结合进行深度保洁，环卫工人工作量下降的同时，环境卫生的清洁度却大大提高了。“此外，根据银川市冬季气候特点，今年制订出台了冬季环境清扫保洁方案，实施机械干扫与人工保洁相结合模式，拟投资2500万购置100台（套）除雪设备，将会全力提高冬季机械化清雪作业能力。”

　　“人要评先进，街道建设也可以借鉴这样的模式。”市城管局市容管理处主任任建军介绍，要为市民打造一流的生活秩序和工作环境，今年将在兴庆区、金凤区、西夏区各选首批6条严管街创建市容市貌、门头牌匾、环卫保洁示范街，以考核机制带动街道面貌的改观。

　　蓝天行动渣土治理先行

　　市城管局渣土执法大队队长宋鹏表示，按照《银川市2016年蓝天工程实施方案》迅速制定了《银川市城管局2016年蓝天工程实施方案》，明确了工作时限及进度，继续深化渣土治理“拉运法人化、运输密闭化、行程可塑化”机制，由三区向两县一市及滨河新区延伸、全覆盖，实现全域银川、大城管精细化管理。同时，建立渣土拉运夜查长效机制，城管、交警部门紧密配合，在主路口设点夜查，严处重罚违规拉运渣土行为，确保渣土拉运无扬尘、无污染。“2015年，渣土治理工作的创新成效显著，‘随手拍’和微信监督很好地带动了群众参与，摆脱了以往‘猫捉老鼠’的陈旧模式，工作效率明显提高，治理效果大为改观。”宋鹏认为，“今年，我们将继续深化，更好地发动广大市民参与城市管理、参与渣土治理，共同守护‘碧水蓝天、明媚银川’形象。”

　　目前，由城管环卫部门管理的公共厕所共有208座，加上园林和各大景区内的120余座，和部分加油站、超市的公厕，不完全统计，我市可供市民使用的厕所约有410座，李欢耀介绍：“今年将以深化公厕管理水平，打造舒适、休闲、文化的如厕氛围为目标，初步计划到2017年，市区再新建公厕50座、升级改建公厕100座；旅游景点布点、新建20座，升级改造50座，并将景区公厕管理纳入城市管理考核机制中。”

　　综合整治“乱张贴、乱刻画、乱涂写”

　　“这下好了，卷帘门看起来和以前一样干净，感谢城管工作人员的帮助。”庆丰街上的一位店主老王高兴地说，3月1日下午在城管执法队伍的专项整治活动中，困扰了他多日的小广告，被一次性清理了。　　　

　　任建军说，正月十五过后，全市彻底清理灯笼、春联、贴字等装饰物，为城市“洗脸”，截至目前，共清理残损对联5260余副，拆除灯笼1350多个，拆除条幅110余幅；县（市）区街道办事处共清理对联1542副，拆除灯笼3902个，拆除条幅176幅，拆除彩旗350多面。对于乱张贴、乱刻画、乱涂写的行为，任建军表示，春节过后，执法队员在日常的巡查中对乱张贴小广告和悬挂条幅等现象，发现一处清理一处，对屡教不改者，依据相关法律法规，进行了严肃处罚。

　　推广使用环保无烟烧烤炉具

　　“在餐厨垃圾的专项整治工作中，流程的把控尤为重要。”刘鹏说，引入智能化管理平台，就是要在流程把控上做到不遗漏，今年收集车辆、指挥平台、餐厨垃圾桶芯片信息监管和GPS定位等智能收集系统建设工作将是重中之重，要求各区城管局根据任务要求，结合实际，严格规范餐厨垃圾收集桶摆放、餐厨垃圾分类及打击私拉餐厨垃圾行为；完善收运流程；规范市辖三区餐厨垃圾计量称重工作；对餐厨垃圾处理厂废渣进行综合整治。

　　“楼下的烧烤店油烟太大，楼上的住户都能被呛到。”“路过烧烤一条街，宛若进入了‘人间仙境’。”往年类似有关烧烤油烟大的言论并不鲜见，对此，任建军表示，今年拟在全市530家单位推广使用环保无烟烧烤炉具，彻底解决烧烤油烟污染环境问题，同时，继续设置18处季节性烧烤广场，解决烧烤扰民、污染路面的顽疾，“截至目前，相关前期工作全部完成，下一步根据整治方案全面开展更换炉具工作。”

　　邀国内名企参与环卫治理工作

　　今年以来银川市开展的两次月末卫生日活动中，各机关单位、沿街商户、志愿者等各界人士踊跃参与，清理现场热火朝天。据介绍，共计11万人参加了月末卫生日活动，形成了全民参与的积极氛围。“小区的环境美了，我们住户的心情也就美了，大家一起清理公共卫生，既乐在其中，也能体现自身的社会价值。”居安家园的张大爷说。

　　“借助优势资源和成功经验，推动‘互联网+’环卫清扫保洁及垃圾分类工作，是我们即将要重点实施的工作内容。”刘鹏表示，今年以来，市城管局积极对接国内知名环卫机械生产企业中联重科，先后考察了灵武市、滨河新区、垃圾填埋场等城乡环卫清扫保洁及垃圾处理工作，与中联重科环境项目部、银川公司联合召开了专题会议，对银川市城乡环卫一体化进行了研究；对冬季除雪方案进行了初步审核讨论，由中联重科进一步拟定细化方案；目前正在对两县一市滨河新区进行调研，银川市总的实施方案即将出台。

　　编制制订城市管理工作标准规范

　　刘鹏介绍，今年市城管局聘请国家、自治区创卫专家编写了《银川市国家卫生城市指导手册》《银川市城市管理工作标准规范》《银川市市容环境卫生相关法律法规和标准汇编》和《银川市病媒生物防制标准指导手册》四本工作指导手册。“该手册详尽编写了有关国家卫生城市标准、申报、复审、程序及监督管理办法，汇集了城市市容环境卫生有关法律法规，城市管理标准及执法等相关内容。”刘鹏信心满满地说：“这将成为我市巩固国家卫生城市和城市管理的工具书，为巩固国家卫生城市和城市管理奠定坚实基础。”

　　本报记者 张韶奇