在银川市召开联席会议 17个项目打造立体交通网
17个项目打造立体交通网
毗邻地区发改委主任交通局长联席会探索交通运输区域合作新机制。记者 安稳 摄
在银川市与毗邻地区发改委主任交通运输局长联席会议上，银川与毗邻地区城市抱团发展，联通区域交通基础设施，畅通区域运输大通道，协商对接11个公路项目、4个铁路项目、1个水运项目和1个通用航空联络项目——
5月26日，银川市与毗邻地区发改委主任交通运输局长联席会议上，与会人员就区域公路、铁路、水运、通用航空等交通规划建设项目进行了全面沟通，对11个公路项目、4个铁路项目、1个水运项目和1个通用航空联络项目进行协商对接，最后形成会议纪要，达成了共同争取、共同建设、共同发展的意向，力争列入各市、盟相应的“十三五”规划并推动实施。
与会人员认为，银川市与毗邻的延安市、榆林市、鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟、吴忠市、石嘴山市、中卫市山水相连、路缘相通、人文相近，经济发展互补、商贸流通频繁，交通基础设施互联互通的需求迫切。特别是在调整经济结构、转变发展方式中面对共同挑战和机遇，探索建立“政策沟通、规划衔接、设施联通”的交通运输区域合作新机制、协同打造“安全、便捷、高效”的交通运输区域综合新走廊十分必要。通过区域合作，深度融入国家“一带一路”战略，联通区域交通基础设施，畅通区域综合运输大通道。
11个公路项目织成“交通网”
在这些项目中，公路项目是重点，共有11个，建成后将把毗邻地区织成“交通网”。
银川经贺兰山路兵沟黄河公路大桥—查布苏木—鄂托克旗—杭锦旗—鄂尔多斯市公路，总长约382公里，拟建为一级公路；银川经北京路滨河黄河公路大桥—上海庙镇—鄂托克前旗—昂素镇—陶利镇—榆林市公路，总长约320公里，拟建为一级公路；国道244线乌海市—陶乐镇—银川滨河新区—盐池冯记沟—定边县—吴起县公路，总长约500公里。
青铜峡至古窑子高速公路北延伸—上海庙镇—乌海市海南区—接京藏高速公路，总里程150公里，同时建设大武口—平罗县—陶乐镇—接青乌高速公路联络线，总里程67公里；银川至永宁快速通道延伸至青铜峡公路，该项目总长约54公里，拟建为一级公路，力争于2017年建成通车；银川经苏峪口至阿拉善盟巴彦浩特公路，项目总长约60公里，拟建为二级公路。
S226线阿门其日格至小壕图（榆林市）一级公路，全长151公里；317线乌审旗通史至横山（榆林市）一级公路，全长51公里；S215线乌审旗通史至靖边（榆林市）一级公路，全长83.7公里；G242线乌审旗嘎鲁图至补浪河（榆林市）一级公路，全长98公里；X629线乌审旗乌兰陶勒盖至陕西省榆林公路，全长76公里。
4条铁路助推区域经济发展
本次会议达成4个铁路项目意向。将为毗邻地区发展装上强有力“引擎”。
太中银铁路银川—定边段增建二线、定边—太原段扩能改造，开行动车组列车项目。建成后，使银川及周边地区铁路客运具备快速通往太原继而联通华北、东北和中东部地区高铁网的条件。
银川—定边—延安—临汾—晋城—焦作—郑州客运专线铁路，总长约850公里。建成后可使银川及周边地区经郑州枢纽联通东南沿海发达地区高铁网，提升区域铁路客运水平，弥补综合交通运输短板。
包兰客运专线乌海经阿拉善盟至银川快速铁路联络线，总长约230公里，同时建成乌海至巴彦浩特段。建成后可以完善区域铁路路网结构，加强三地铁路快速客货运的联系。
东乌铁路增建二线暨惠农联络线项目，建成后将形成区域客货运快速铁路大通道。
水运和通航项目打造立体交通
在发展新时期，立体综合交通已成为区域交通的新亮点。本次会议达成的意向还有一个1个水运项目和1个通用航空联络项目。
黄河吴忠至银川段航道整治联通水运项目，银川境内总长约85公里，已开工建设55公里，建成后可将黄河吴忠段和银川段航道连通为一个整体，促进两地亲水观光旅游产业的长足发展，力争于2017年实施航道互联互通。
此外，银川通用航空基地与周边机场进行了联系及产业对接项目。“十三五”期间，各市、盟将在机场开放使用、低空旅游观光、通航飞机驾驶员培训等方面积极交流合作，协同促进区域通航产业快速发展。
记者 姬恒飞
打造战略交通平台实现区域发展共赢
——访榆林市交通运输局局长张林生
记者 王一平
“我们和银川一样同属内陆欠发达地区，‘不沿边’、‘不靠海’，如何解决通边达海的综合运输大通道建设是共同面对的问题。”5月26日，榆林市交通运输局局长张林生在银川市与毗邻地区发改委主任交通运输局长联席会议上说。
在本次会议上，银川市与周边8个毗邻城市就公路项目、铁路项目、水运项目和通用航空项目进行协商对接，其中超过半数的项目都和榆林市有着密切联席。“现在正在协商银川北京路滨河黄河公路大桥经鄂尔多斯市至榆林的公路建设。这条公路建成后，银川至榆林公路里程比沿青银高速公路—包茂高速公路缩短约100公里。”张林生说。除了公路铁路项目，通航项目在在两市之间也有着相互补充、借鉴的作用。
“如果说以前是单打独斗，现在兄弟城市打出了组合拳，在‘十三五’规划的编制阶段榆林就把和周边地区的交通基础设施建设予以考虑。”张林生说，连接银川和榆林的太中银铁路增建二线、扩能改造完成，不仅加强了银川榆林两地的人员往来，对银川向东开放，连通华北、东北和中东部高铁网也有着重要意义。
当得谈到通航产业发展时，张林生说：“榆林有三个通航机场，功能和作用各不相同，有主打旅游的、有主打私人飞行的。”双方可以就通航产业发展进行深入的交流合作。在国家建设丝绸之路经济带的宏观背景下，宁蒙陕甘毗邻城市能够充分利用各自的资源和优势，探索合作交流的新机制，联合打造区域开放发展的战略交通新平台，对推动区域经济社会发展有着重要作用。“银川市作为距离榆林市最近的省会（首府）城市，具有丰富的医疗、教育、旅游资源，交通线路的畅通对于带动榆林当地的旅游、教育、医疗事业发展有着重要作用。”张林生说。
区域交通率先突破密织路网协同发展
——访乌海市交通运输局总工程师周李和
记者 范晓儒
“银川与乌海两座城市地缘相近，在乌海人心里，银川就是‘后花园’、‘菜篮子’、‘米袋子’。”5月26日，在银川市与毗邻地区发改委主任交通运输局长联席会议上，乌海市交通运输局总工程师周李和说。
周李和告诉记者，乌海市近期与宁夏有3个公路合作项目，包括国道244线乌海渡口村至苦水沟（蒙宁界）段、G1816荣乌国家高速公路乌海至玛沁联络线乌海巴音陶亥至石嘴山惠农段公路和乌海市至宁夏宁东沿黄高速公路建设。其中，国道224线以二级公路标准建设，将成为内蒙古通往宁夏的一条重要出口公路，并担负起乌海煤炭资源运往宁夏精细化工基地的任务。
对于乌海市至宁夏宁东沿黄高速公路建设项目，周李和尤为关心。“从目前的路网情况看，区域内南北纵向还没有高速公路，乌海通往宁夏吴忠方向的车辆需要跨越两次黄河。”周李和说，该项目的建设，将连通区域内乌海千里山、西来峰工业园区、鄂尔多斯上海庙经济开发区、平罗县精细化工园区、宁夏宁东能源化工基地等8个园区，极大地促进区域内工业园区的互联互通，缩短物流成本，使两地在能源化工、农副产品加工、食品加工等多方面深入合作。目前，该项目初步方案已上报内蒙古交通厅，预计在“十三五”期间实施。
“乌海与宁夏‘不沿边’、‘不靠海’，同属内陆欠发达地区，按照‘一带一路’战略思想，两地亟待推进呼包银榆经济区建设，共同打造内蒙古、宁夏沿黄经济带。”周李和表示，此次毗邻地区联席会议恰逢其时，为解决行政区域间的通行障碍提供了有力平台，交通运输局要做好区域发展的“先行官”，只有建设好交通运输基础设施，大力改进和提升运输服务，才能有效降低运输成本，优化产业布局，激发市场活力，不断促进不同区域之间的人员交流、商品交换和贸易发展。
便捷交通推动环贺兰山旅游景区发展
——访阿拉善盟交通局副局长张有维
记者 姬恒飞
“区域经济合作发展，交通要先行，正所谓交通是经济发展的‘先行官’。”内蒙古自治区阿拉善盟交通局副局长张有维在谈到交通对区域经济发展的重要性时开门见山地说，宁蒙陕甘毗邻地区区域经济近年来得到了长足发展，道路交通作为基础配套也得到了很好的建设。
张有维告诉记者，就阿拉善盟与银川市公路交通来讲，两地之间目前的通道有一条高速公路，还有一条并行的二级公路，基本上能满足目前交通的需求。但是从长远来看，就要从整体区域大交通运输格局上来规划，为两地产业等方面奠定坚实基础。从发展旅游的角度来讲，目前的交通格局就不适应现代旅游的发展。
“这次联席会议提出，建设贺兰山苏峪口公路隧道及银川至阿拉善左旗公路的方案，特别好。”张有维高兴地说，这对于下一步打造环贺兰山精品旅游线路，形成环贺兰山旅游景区将起到根本性的推动作用。这将在200公里的范围内聚集西夏、岩画等文化以及贺兰山自然风光、沙漠旅游等多元要素，对于提升银川市与阿拉善盟两地旅游起到非常好的带动作用。
在谈到整体区域经济合作时，张有维认为，自银川市和阿拉善盟等地建立联席会议机制以来，两地城市间、企业间的交流日益活跃，合作日益密切。特别是，银川被确定为中阿博览会永久性会址，正在加快发展内陆开放型经济、打造向西开放“桥头堡”，这些都为银川毗邻地区相互合作提供了前所未有的重大契机，也为两地企业创造了更多商机和市场空间。
张有维认为，银川在打造内陆开放型经济中，可以进一步和阿拉善盟强化对接合作，实现共同发展。阿拉善盟现在有两个全年开放的口岸，一个是策克口岸，另一个是乌力吉口岸，商品外贸得到了很好的流通，期待今后能和毗邻地区城市也形成良好的经济互补形式，从而更好地实现经济合作、经济互赢。
互联互通大交通促进区域协同发展
——访延安市发改委副主任、城乡统筹办主任杨志旗
记者 孙楠
“城市基础设施的完善带来重要的辐射影响力，现在延安市的很多居民，都到银川度假旅游购物，有些人还在银川置业，因为到银川比到西安还快。”说起近些年交通路网不断完善所带来的经济社会新效应，延安市发改委副主任、市城乡统筹办主任杨志旗感慨，交通“大动脉”连通着一座城市的发展命脉。如今，随着区域经济之间的联系不断增强，构建四通八达、互联互通的大交通格局更显得意义空前。5月26日，在银川市召开的毗邻地区发改委主任交通运输局长联席会议上，延安市对于银川提出的毗邻地区交通对接方式的想法给予认可，表示将积极促成这些项目的实施，推动区域协同发展。
“过去交通规划的编制都是各自为营，只能满足地区内的交通运输发展要求。如今随着区域间经济社会的频繁往来，对于交通基础设施互联互通的要求也不断提升。”杨志旗表示，虽然西北地区没有东南沿海城市密织如网的交通运输布局，但银川、延安、榆林、鄂尔多斯、乌海等城市之间山水相连、人文相近，经济发展互补、商贸流通频繁，应该从规划的层面先形成协同发展的合力。杨志旗表示，本次会议，各城市将自己在交通运输、基础设施、产业发展等方面的想法进行相互沟通，注重了规划的合作性和整体性，先行打通区域经济发展交通屏障，让经济发展的趋势、要素自由的流动起来，更加符合如今客观经济发展规律。
杨志旗谈到，交通基础设施的互联互通其实是一项互利共赢的举措。此次，银川市与毗邻城市协商的11个公路交通项目，其中国道244线（乌海—陶乐—银川滨河新区—盐池冯记沟—定边吴起）公路项目，是《国家公路网规划》中银川及周边区域普通国道的244线和341线重要路段，目前延安段120公里高速公路已建成，定边至吴起100多公里也将于2018年建成，这样吴起高速公路未来将连接青银高速公路，促使区域路网进一步连通，也促使延安市投资的高速公路效应充分显现。