为充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领、示范和表率作用。近年来,银川市把政务诚信建设作为社会信用体系建设的重要组成部分,建立公务员诚信档案以及政务领域失信记录,深入推进“放管服”改革,给企业群众干事创业营造良好的营商环境。
银川市将加强政务诚信作为优化营商环境的重要内容,建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。将各级政府部门和公务员在履职过程中的违法违规、失信违约被司法判决等信息纳入政务失信记录。对社会承诺的服务事项,银川市各级政府部门都要履行约定义务,接受社会监督,没有执行到位的限期整改,对整改不到位、严重失职失责的要追究责任。
2018年,银川市建立公务员诚信档案,将其作为干部考核、选拔任用和奖惩的重要依据,对存在政务失信记录的公务员限制评优评先。银川市还探索扩展失信公务员信用修复渠道,对在政务失信后主动挽回损失、消除不良影响或有效阻止危害结果发生的公务员,可从轻或免于实施失信惩戒措施。
政务诚信建设要“晒在阳光下”,银川市将政务失信记录及时归集到银川市公共信用信息平台,依托“信用中国(宁夏银川)”门户网站,向社会公开政府和公务员政务失信信息。为畅通民意诉求渠道,银川市不断完善政务失信行为投诉举报和信访监督机制。通过百姓熟知的“问政银川”“电视问政”等,聚焦百姓关心的各类问题,倒逼政府部门提高行政效能。
此外,作为全国“行政审批体制改革”试点城市,银川市不断深化“放管服”改革升级,经过“七轮”审批“瘦身”,降低制度性 交易成本,为企业和市民营造一流的办事创业环境。目前,银川市69枚审批公章永久封存,负责审批的工作人员由600余名减少至目前的60多名,审批时限较原来缩短了86%。
同时,银川市坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,建立统计月报制度和工作反馈机制,全面落实行政许可和行政处罚“双公示”制度。截至目前,银川市累积公示行政许可8.65万条,行政处罚信息共计1.81万条。