银川市今年推行的国企改革实施分类管理

　　在银川市今年推行的国企改革中，国企分类管理成为改革重点之一，一批新成立企业高管将被摘掉“官帽子”。“国企分类管理将建立起企业高管退出机制，打破以往‘大锅饭’的机制。”市国资委相关负责人介绍。记者了解到，这一改革将使银川市实现国企高管“职务能上能下、收入能高能低”，破解国企激励机制不足、人才难留等难题。

　　在今年实行的国企分类管理中，银川市将把全部国有资产列入竞争类，取消公益类，国有企业考核指标统一为有效资本收益率，达到10%为合格，该指标综合考虑了收入、成本，是企业盈利的基础性指标，能够反映企业生存的最主要方面。同时，采取新老划片的方式进行双重管理，新成立企业不再设行政级别，原企业高管保留原有级别。市公交公司、自来水公司等高管结合实际情况进行安置。具体管理将分两步走：一是全部高管重新任命，由国资监管部门委派；二是保留原有企业高管，严格实行考核，对两年不达标或者一年亏损且不能提供有效扭转方案的高管立即更换。

　　据了解，目前市国资委直接监管的16户企业中，有7户企业的主要负责人和部分班子成员由市委任命。其余企业的负责人由市国资委任命。今年针对企业负责人多头任命的问题，将按照市委、市政府要求，进一步明确国资监管机构管理企业领导人员的责任。同时对部分重点国有企业领导班子进行了调整和交流，建立了企业后备干部人才库。

　　银川市还尝试开展了企业职业经理人选聘工作，在新兴产业、西部担保、圣地游戏、滨河投资等新建企业中采取了面向全国选聘职业经理人的办法，一批有专长、懂经营、会管理的体制外人才走上了国企管理岗位，为国企发展注入了新的活力；建立完善了奖惩挂钩的绩效考核机制，对企业薪酬进行了规范，通过考核决定企业领导人的去留和收入高低。今年，银川市将全面实施企业经营业绩考核制度，科学制定考核指标体系，严格履行考核职责，规范企业薪酬奖励办法，建立能增能减、能上能下的奖惩激励机制，增强企业发展动力。（记者 李慧娟）

　　来源： 银川日报