银川审批"保姆式"服务护航建设项目

　　在全市上下加速推进“百日攻坚”行动之时，银川市行政审批服务局正借建设项目集成审批的改革福利，为“百日攻坚”行动加码助力。从立项、评价、土地、规划、图审到施工，一个大厅、一个部门、一枚印章、一网通办的建设项目集成审批，让“保姆式”服务、精准服务全方位护航建设项目，也为即将开启的2019年建设积蓄着力量。

　　 建设项目集成审批

　　“您申报的事项我们已收悉，您现在可以到银川市民大厅B5厅办理其他项目报批事项，也可以拨打电话或网上咨询……”在市行政审批服务局建设投资项目服务大厅，办理万科初昕苑项目报批的宁夏悦家房地产开发有限公司项目事务部经理赵涛一提交立项申请，一条服务短信提示立马跟进服务，赵涛可以任意选择N个事项同步并联办理。项目选址意见书核发、总平面图和建筑设计方案审查联审、多项评价、建设用地规划许可证核发、建设工程规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发等N个事项均可同时进行。这是银川市第二轮行政审批改革推出的“1+N项目报批模式”。

　　市行政审批服务局施工许可处工作人员杨自珍告诉记者，“1+N项目报批模式”对审批事项、流程进行深度整合重塑，采取关键事项节点管控、一般事项并联推进审批模式，让建设项目从立项审查到施工许可证核发审批时间控制在30个工作日。突破传统项目报批模式、突破传统服务模式、突破政务服务网壁垒，建设投资项目服务大厅以“1+N项目报批模式”为导火索，推出了一系列改革创新举措，“多评合一”、“多审合一”、“多验合一”、O2O全程帮办服务等创新成果相继出炉。

　　一系列行之有效的建设项目集成审批改革，让一大批建设项目平稳落地。记者获悉，前10个月，市行政审批服务局共办理了各类施工许可338件，同比增长了41%，共发放施工许可证1367张，同比增长了86.7%。建筑规模980.68万平方米，中标价格达188.45亿元，重点办理了万科初昕苑、世茂珺悦府、碧桂园嘉誉里、宝丰健康城等项目的施工许可。

　　 全面护航“百日攻坚”

　　自全市“百日攻坚”行动开展以来，市行政审批服务局深入推进“保姆式”服务，“百日攻坚”基础台账、“百日攻坚”审批绿色通道、“百日攻坚”24小时全天候审批服务在建设项目审批一线逐一推广，为全年各项审批任务圆满完成吹响了集结号，也为2019年建设项目审批打下了基础。

　　为了厘清项目服务重点，市行政审批服务局立项审查处将未开展报批及未完成全部审批流程的“百日攻坚”项目纳入“百日攻坚”基础台账。按照台账所列项目，立项审查处已先后开展上门服务20余次，上门服务让审批人员摸清了项目报批进度、存在问题，也掌握了项目报批的第一手资料。

　　除了“百日攻坚”基础台账、“百日攻坚”审批绿色通道，“百日攻坚”24小时全天候审批服务机制正借电话、微信、邮箱等渠道，搭建着审批人员与项目单位的零距离沟通桥梁。

　　 精准服务驶上快车道

　　近日，2018年中央预算内投资项目报批工作高效完成，2019年中央预算内资金项目的申请工作也已全面开启，审批精准服务让中央预算内投资项目的报批和申请工作，搭上了快车道。

　　“将投资项目分门别类，每一类由不同领域的审批人员全程跟踪服务，行政审批改革优化流程、简化程序、并联审批的各类优惠都能通过这种‘一对一’式服务精准落在每一个项目的报批过程中。”市行政审批服务局立项审查处工作人员马超介绍道。在精准服务的快车道上，项目单位少跑了冤枉路、节约了项目报批时间，也让项目建设享受到了中央预算内投资的实惠。

　　记者了解到，2017~2018年中央预算内投资项目中，有16个项目需要市行政审批服务局审批，这些项目目前已全部完成立项、可研、初设（建设方案）批复，涉及批复总投资8.2亿元。2019年中央预算内资金项目的申请工作中，银川市殡仪服务中心一期项目、宁夏境内长城保护管理设施建设（银川市闽宁镇）项目的建设方案，完成批复的平均时间都只有1个工作日，比原来承诺的3个工作日提效达67%。

　　记者  陈玲