银川夯实党建根基增强“红色引擎”
晨曦微露，金凤区良田镇和顺新村村民张亚东正忙着采摘香菇。“每栋棚种植香菇年收入能有10万元，这比以前在老家种地强多了！”张亚东告诉记者，村里已有10多户人家种香菇谋致富。今年村里将扶持100户村民生产食用菌，其中40多户为贫困户。
村民生活改善、发家致富，村党支部功不可没。和顺新村是移民村，2011年移民们初来乍到，人均年收入3000元，村集体收入为零。乱麻中找出一根线——建强服务型基层党组织，引领群众发展致富。经过几年的努力，去年全村人均年收入超过9000元，村集体收入累计达70多万元，村党支部被评为“银川市先进基层党组织”。
党旗漫卷别样红。和顺新村党支部带领村民脱贫致富仅仅是银川市以党建促发展的一个缩影。银川市围绕民生抓党建，抓好党建保民生，夯实根基增强“红色引擎”，让服务成为基层党建最鲜明主题。
一系列创新举措强化党组织服务效能
车窗前有“全区道路运输行业挂牌评星活动共产党员先锋车”字样，胸前别着印有党徽、五颗星的五星级驾驶员红色胸牌，银川公交公司老党员周彦红工作时满是自豪感；银川市悦海新天地党群服务中心打开大门、面向群众，服务入驻楼宇的100余家企业、2万多人，拉近了党支部与所有入驻企业、住户的心……
采访中，记者了解到，银川市近年来以一系列的创新工作推动党建工作深入开展。在加强非公企业和社会组织党组织建设中，强化带头人和党建工作指导员“两支队伍”建设，累计选派党建工作指导员2000余名，实现了有党员的非公企业党组织全覆盖以及没有党员的非公企业党的工作全覆盖。
与此同时，加强社区工作者队伍建设，利用全市城市社区“两委”换届工作的时机，对现任社区“两委”班子成员，全部采取“一述四评”（现场述职+居民代表满意度测评+街道站办所测评+街道考核领导小组测评+业务素质测评）的方式进行量化考核，择优汰劣。目前，全市社区党组织书记平均年龄43岁，大专以上学历167人，占社区党组织书记总数的71.7%。
特别是，银川市聚焦为民服务，强化基层党组织服务效能。在全市开展了村办公用房“清退转”活动，对清退出的办公用房全部调转为服务群众用房。据统计，全市共清理闲置用房5130平方米，腾退多占办公用房6274平方米，新增服务用房面积6162平方米，新建老年服务中心、文体娱乐活动中心、图书阅览室等多功能服务室300多个。
基层党建聚力助推百姓致富
49岁的李恒君是和顺新村的困难户。30年前由于生病导致下肢萎缩、股骨头坏死，导致李恒君身体残疾没法干体力活。移民至和顺新村后，眼看着其他移民的日子越过越红火，李恒君急在心里。为了不让像李恒君一样的移民在致富路上掉队，和顺新村党支部打造了贫困残疾人果蔬种植扶贫基地，扶持残疾人从事果蔬种植。李恒君高兴地告诉记者：“种温棚一年下来赚了1万多元，儿子也能出去打工了，现在我能靠自己养活一家人，心里高兴得很。”
“党支部在村里充分发挥作用，密切联系群众，明确贫困党员、贫困家庭基本信息，为更加准确、有效地帮扶救助工作提供了依据，进一步完善了低保救助、五保、社保等各项民生保障措施。”村党支部负责同志介绍，通过实施“双培双带”先锋工程，加强组织队伍建设。
党支部注重把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展。如今，和顺新村已经形成主导产业，农民收入逐步增加。而这一切的改变都离不开银川市强化基层服务型党组织建设。银川市引导村级党组织加强与涉农企业、农民经济合作组织、致富带头人的合作，培育打造村企互动、村社联营、村村联合、先富带后富等多种形式的农村共富联合体。
投入2.6亿元为民办实事2000多件
“把服务送到百姓身边，把实事办到群众心坎，我们的腰杆子硬起来了。”是兴庆区凤凰北街街道兴隆社区网格员陈丽对银川市为民服务和发展专项资金的评价。去年10月，兴隆社区7个老旧院落改造工程全部顺利完工，困扰居民多年的出行问题得到了解决。
在西夏区西花园路街道燕宝社区，随着社区文艺爱好者队伍规模的不断扩大，社区活动场地成了大家争抢的“阵地”，居民们为了场地使用权可没少起冲突。有限的场地不能满足大家需求，可是社区也没有多余的空地。“现在存放自行车的人少了，自行车棚也废弃多年，何不改造成活动中心？”居民的建议让燕宝社区党支部书记马凤花眼前一亮。2015年，燕宝社区党支部递交了一封申报材料，很快来自市委组织部的9万元为民服务发展专项资金就批了下来，废车棚改造项目启动实施，居民有了活动的专属场地。
从2013年起，银川市按照每个行政村15万元~20万元，每个社区12万元~15万元标准，在全市设立村（社区）为民服务和发展专项资金。截至去年底，该专项资金已累计投入2.6亿元，在农村和社区为民办好事、实事2000多件，帮助解决了村庄道路硬化、沟渠治理、文化基础设施建设等基层群众期盼已久的问题。
记者 姬恒飞