银川大气污染防治划定硬杠杠

　　实施冬防特别管控措施，确保2017年10月~12月优良天数同比增加15天以上；2018年1月~3月优良天数同比增加10天以上——

　　近日，银川市蓝天工程领导小组办公室印发《银川市2017~2018年冬季大气污染防治工作方案》，通过实施冬防特别管控措施，确保2017年环境空气质量10月至12月期间优良天数同比增加15天以上；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别较2016年同期下降15%、10%，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）平均浓度同步持续下降。2018年1月至3月期间优良天数同比增加10天以上；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别较2017年同期下降10%、8%。力争冬防期间不发生重度污染以上雾霾天气。

　 　拉网式排查煤炭经营企业

　　对市辖三区煤炭经营企业和露天储煤场进行拉网式排查，2017年10月底前，完成第一阶段排查整治。对无照经营的一律取缔；燃煤经营销售单位煤质检测报告灰份、硫份达不到控制要求的，一律不得销售。

　　开展煤炭运输车辆巡查检查，利用上路随机抽查、夜查等方式，严厉查处煤炭运输车辆超载超限、不按时间规定进入市区、洒漏等违法行为。

　　实行划片包干，负责对三区每个燃煤锅炉房的煤质、烟气排放、治理设施运行、扬尘防控、环境卫生等情况进行日常检查，及时发现解决问题。

　　 建筑工地12月1日起全面停工

　　10月底前，所有裸露地面全部采取绿化、硬化、铺装或遮盖措施，彻底消除裸露地面。

　　11月1日起，全部停止砂石开采作业，11月16日起，全部停止砂石、土方拉运作业；现有堆场严禁拉进拉出新的渣土，建成区内不得形成新的渣土堆场，除重大民生项目外，所有建筑工地、拆迁工地停止土方开挖拉运、拆迁、建筑垃圾拉运等易产生扬尘污染的工序；12月1日起，所有建筑工地全面停工。停工后，再次组织开展检查，所有停工工地全面达到扬尘防控标准要求。

　 　对相关企业实行“三限”

　　2017年11月1日~2018年3月31日期间，对废气污染排放强度大、不能稳定达标排放的小型工业燃煤锅炉或炉窑实施停产，每周对停产企业进行跟踪督查和暗访检查，防止企业违规复产。

　　11月1日起，对火电、自备电厂、石化等重点企业实施驻厂监管，实行限煤质、限排放、限总量的“三限”措施，遇重污染天气启动应急预案时，根据预警等级，对重点企业及生产设施实行限产限排措施。

　　对超标排放、偷排漏排等环境违法行为，依法实施按日计罚、限产、停产等措施，并予以媒体曝光，对涉嫌犯罪的，依法移交公安机关立案侦查。

　 　年底前实现黄标车动态清零

　　加大黄标车、农用机动车、农用机械闯禁行区域执法检查，严格落实扣分、罚款等处罚规定，并进行劝返，10月底前，完成一轮专项整治。12月底前完成国家、自治区下达的黄标车淘汰任务，实现黄标车动态清零。

　　对全市营运客、货车辆进行全面检查，及时查处整改尾气超标排放和“冒黑烟”问题。

　　 发现秸秆燃烧最高罚5万元

　　落实县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）三级秸秆等废弃物禁烧责任和网格包抓机制，采取日常巡查、不定期督查等形式，实行严防严控，出现一个火点对所在辖区政府处罚1万元~5万元，纳入空气质量生态补偿考核。

　　11月1日起，城区全面禁止露天烧烤，烧烤摊点必须进店经营。

　　 严格奖惩措施

　　对群众反映强烈的大气污染问题挂牌督办、限时办结。对重视程度不够、工作不积极、措施不落实的单位和责任人，按照“一次通报、二次约谈、三次问责”的原则进行问责处理。对不能按期完成空气质量考核指标的县（市）区领导班子给予诫勉谈话，本辖区年终考核实行评先选优“一票否决”。对冬防工作中业绩突出的单位和个人给予奖励。

　　记者  肖梦琪