银川取消农业与非农业户口性质区分

　　6月28日，记者从银川市公安局进一步推进户籍制度改革新闻通气会上了解到，银川市将在全市范围内取消农业户口与非农业户口的性质区分，实行城乡统一的户口登记制度，统一登记为居民户口。同时，我市放宽落户政策，进一步降低入户门槛，全面建立与统一城乡户口相适应的就业、住房、教育、卫生计生、社保、土地及人口统计制度。

　　根据新政策，在银川市拥有合法、固定职业的，可在本市入户。此前，这项政策是和用工单位签订劳动合同，由劳动部门进行鉴定并缴纳3年保险后才能进行落户。

　　在本市拥有合法房产的人员，可在本市入户。此前，这项政策规定，购买商品房后，可以为未婚子女和夫妻之间完成落户。而现在只要存在直系亲属证明的都可落户。

　　取得中专以上学历或国家职业资格证书的人员，可在本市入户。此前，大中专院校毕业生签订劳动合同，经劳动部门鉴定的，可以完成落户。

　　此外，记者了解到，为有力推进此次户籍制度改革，银川市公安局还相应推出了一些便民利民措施。其中，制定了《银川市公安派出所办理户口登记工作清单》，从分户立户、出生死亡、迁入迁出等10项户口登记项目中精简申报材料15种，最大限度地降低了办事门槛。

　　据了解，该制度已于6月24日正式实施，目前，银川市公安局已经通过后台完成了城乡户口的统一，以前的农业和非农业户口簿可以继续正常使用，城乡居民如果有需要，可以到就近派出所办理统一户口簿。

　　据银川市公安局相关负责人介绍，城乡户籍统一后，将不再有农业户口和非农业户口的性质区分，唯一的区别是户口本上显示居民在农村居住还是在城镇居住。此次落户政策进一步放宽以后，根据预测，银川市每年将入户5万人，而此前这一数据为3万人。

　　银川市卫计委相关负责人介绍，实施全面二胎政策后，在生育政策上，城乡户口并无差别。城乡户口统一后，已经享受农村部分计划生育家庭奖励扶助或计划生育家庭特别扶助的，按有关规定继续享受相应扶助，已有的独生子女父母和农村计划生育双女父母，将来符合条件的，继续纳入相应的扶助制度。对2016年1月1日以后生育孩子的夫妻，不再给予独生子女父母奖励，将来也不再纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度。

　　银川市人社局相关负责人介绍，银川现有两种社会保险是城镇职工养老保险和城乡居民养老保险。城乡户口统一后，和用工单位签订用工协议的可以选择城镇职工养老保险，无业居民可选择城乡居民养老保险。值得注意的是，60岁以上参保人员，已经在原籍领取养老金待遇的，落户银川后无法在银川领取养老金待遇；在原籍没有领过的，可以将原籍的养老关系转入银川后领取养老金待遇。

　　城乡户口统一后，参保城镇职工和城乡居民医疗保险的银川市居民，都会享受相应的补贴；凡银川户口居民，可以提出申请，享受公共租赁住房制度或银川市廉租住房的保障制度；将继续维持农村土地承包经营权、林地承包权、宅基地使用权不变，农民所享受的一些优惠政策不变。

　　此外，记者了解到，低保、高龄津贴、入学等制度也将随着新政的实施陆续出台相应的政策。（记者 石永磊）

　　来源： 银川日报