银川公安砺兵砺伍磨利剑上半年刑事破案率8年最高

 反恐演练。警方供图

　　近日，银川市公安局发布了2016年上半年各项数据统计。数据显示，4月份，银川市“盗抢骗”案件破案率位列全国27个省会（首府）城市和5个计划单列市首位；5月和6月全市刑事案件发案数逐月回落，控发案工作成效持续显现。此外，今年上半年银川市刑事案件破案率达到42.2%，为近8年来同期最高；八类案件立案同比分别下降49.2%，创历史纪录新高……

　　数据的背后，是银川公安认真落实市委、市政府总体部署，扎实推进“双减”工作目标，在打击和防范两方面努力的成果。正是通过一系列行之有效的措施，才自上而下推动了各项公安工作和队伍建设发展，取得了阶段性成效。

　　社区警务引入实体化运作

　　案例

　　5月11日上午，兴庆区公安分局玉皇阁北街派出所青山警务室社区民警接到辖区义警举报，某出租屋内租客早出晚归，疑似传销人员。根据线索，社区民警进行了突击检查，解救出了12名传销人员。

　　举措

　　从去年9月开始，兴庆区公安分局从基层建设、预防违法犯罪、改善警民关系三个方面入手，统筹管理130个禁毒专干、20名司法调解员和600个网格员，出台了社区警务“1+N”工作模式，该模式由一个社区民警牵头，带领协警、社区网格员、禁毒专干、物业人员、司法调解员、治安积极分子等各方面社会治安力量，全面而又高效地预防和打击犯罪。与此同时，西夏区公安分局探索创建社区警务指导员、社区警情引导员机制，设立了芦花、沙城子、平吉堡三个夫妻警务室；灵武市公安局在梧桐树乡8个行政村推进“一村（社区）双警”警务机制改革工作，有效解决了社区民警专业化和警务助理本土化的问题。在此基础上，积极探索“红袖标在行动”、“社区千人微信群”和“企民共治、警企联防”等群防群治模式，共建立270支8000余人的专兼职社会巡防队伍，成为专业巡防的有效补充。

　　据基层民警介绍，每隔一个月，派出所就会将辖区各类案件进行归类分析，对于特定时期集中发生的案件，除了加强日常巡逻和打击力度，社区民警会对案件特征以及预防措施进行宣传，引导群众提高防范意识。

　　数据

　　此外，记者了解到，上半年，全市公安机关共出动巡防力量70104人次，现场处理案件2947起，救助群众2751人，抓获处理违法犯罪嫌疑人902人。各县（市）局、分局选派派出所所长、副所长、教导员兼任社区民警，管辖社区警务工作，目前，全市54个派出所均完成了社区民警占派出所总警力35%的目标任务。全市现有社区警务室设置合理，设施到位，标志标牌和勤务制度统一、规范。其中，3个自治区级社区警务示范岗、6个市级社区警务示范岗着重加强警务台账规范化、警力配置标准化和工作机制系统化建设。

　　重点区域整治筑牢防控网

　　案例

　　7月12日晚，兴庆区公安分局中山南街派出所出动50余名警力，对瓷砖市场部分区域开展清查整治活动，抓获8名拉客招嫖人员，对3家无证经营小旅馆予以取缔。自去年以来，兴庆区公安分局已先后组织打击瓷砖市场专项行动10余次，打掉违法犯罪团伙7个，抓获违法犯罪人员199人，破获刑事案件30余起，行政案件80余起。打防并举、集中长效的“双管”举措，使瓷砖市场治安情况明显好转。

　　举措

　　年初，银川市公安局梳理确定了社会治安重点地区和突出问题7类13个，集中开展专项整治，银川市公安局统一挂牌督办，整改一个、销号一

　　个。上半年共查处涉黄、涉赌案件176起，处理违法人员669人，收缴赌资71万余元，利用旅店业治安管理信息系统抓获网上逃犯16人。

　　数据

　　今年上半年以来，开展查处酒驾“雷霆行动”、环境专项整治等各类行动46次，查处酒后驾车等3300余起，行政拘留1349人；开展“渣土车”集中整治行动46次，查处“渣土车”各类交通违法行为2530起。由此所带来的效果是，全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降13.07%、31.91%、18.14%，道路交通事故死亡人数连续六年呈下降趋势。

　　科技强警实现精准发力

　　案例

　　7月14日，银川市公安局合成作战研判室针对近期全市所发生的“两抢”案件，全方位开展侦查工作，并逐案对情报进行会商分析，果断将7月9日、7月10日金凤区，7月13日兴庆区所发生的飞车抢夺案件串并，锁定了嫌疑人。7月15日，刑侦支队在合成侦查研判室的指挥下，将杨某、陈某、马某某、杨某某、于某、马某六人抓获，并当场查获赃物手机、作案摩托车等涉案物品，共破获银川、吴忠、中卫等地飞车抢夺、砸车玻璃盗窃以及盗窃摩托车电动车案件20余起。

　　举措

　　实体化运行刑侦合成作战是市公安局现代警务建设的又一创新。据银川市公安局相关负责人介绍，合成作战实行7×24小时座席制，抽调不同警种、部门侦查力量，运用大数据，对110刑事警情实时监控，同时吸纳多类警务系统，通过全面整合数据、全警共享资源和整体协作配合，实现对案件各种信息的同步核实、查证、串并，缩小侦查范围、明确侦查方向、锁定嫌疑对象，最快将研判成果转化为破案战果，取得侦查资源“1+1>2”的效果。

　　记者了解到，银川市公安局在高科技方面的投入还不止研判中心。2016年，银川市公安局重点建设“强化刑事技术实验室装备建设”项目。项目建成后，不仅能保障检验程序的合法及检验质量，而且会缩短样本鉴定及制卷时间。

　　数据

　　今年以来，全市公安机关相继组织开展了“四大战役”、打击“盗抢骗”等专项行动，全市现行命案18起，侦破17起，破案率94.4%；共破获现行刑事案件4597起。其中破侵财类案件3631起，打掉侵财犯罪团伙76个。(记者 石永磊 实习生 寇怀佳)

　　来源： 银川晚报