银川全力推进都市圈一体化发展
银川都市圈建设是自治区第十二次党代会作出的重大战略部署,目的是利用宁夏发展基础最好、资源最密集、创新最活跃的区域,打造以银川为核心、辐射带动石嘴山、吴忠、宁东能源化工基地协同发展的银川都市圈,形成宁夏高质量发展的同城效应和整体优势。
近日,记者从银川市发展和改革委员会获悉,银川都市圈从单打独斗向抱团取暖转变,从块状发展向圈层发展转变,以凤凰涅槃的勇气推动经济地理重塑,城市间密切协作、一体化发展有了初步成果,银川都市圈也在加快推动质量变革、效率变革、动力变革。
基础资源实现共享
针对目前存在的快速、便捷、高效、大容量、低成本的基础设施网络欠缺问题,统筹铁路、公路、航空、网络等建设,银川都市圈建设在构筑外通内联的通道上下功夫,启动实施了银西高铁、银川火车站综合枢纽、银川都市圈城乡西线供水、“东热西送”集中供热工程等一批带动作用强的重大基础设施项目。同时加快建设典农河旅游公路(阅海—沙湖)、正源街快速通道连通工程,稳步推进公交一卡通、银川都市圈天然气和储气设施等项目,拉近了区域间距离,形成了互联互通格局。
产业协同一体化方面,银川都市圈着眼优势产业链发展布局,推动产业融合发展、错位发展,把产业连成串、接成链、拓成群,重点是共同推动建设大数据、文化旅游、葡萄酒、大健康、现代物流等产业联盟。依托产业园区,搭建产业合作平台,共同发展“飞地经济”。推动5G网络试点建设,加快工业互联网在高端装备制造、智能仪器仪表、新能源汽车、光伏发电、煤化工等领域应用,改造提升传统制造业,培育新业态。
针对环境与资源容量趋紧、生态保护协同性不够的实际,牢固树立“银川都市圈生态共同体”的系统治理观,强化“大生态”“大环保”理念,探索建立跨区域的生态环境保护协调机制和区域一体化环境质量监测网络。坚持“东治沙、西护山、中理水”,统筹推进山水林田湖草系统治理,共同打好新时代黄河保卫战,守护好“父亲山”,保护好“母亲河”。
长效制度提升公共服务水平
银川都市圈建设中紧盯问题,针对优质服务供给不足、公共服务地域差距较大等问题,统筹公共资源布局,打破城市间界线,推动公共服务均等、便捷、高效、一体化发展。充分发挥“首都带首府带都市圈带县乡村”作用,进一步放大银川“互联网+教育”“互联网+医疗健康”效应,满足人民群众对美好生活的需要。
在体制机制一体化方面,针对目前一体化机制还不够完善的实际,与吴忠市、宁东能源化工基地管委会分别签订了合作事项备忘录。下一步,计划成立协同推进银川都市圈建设领导小组和五个专项小组,建立联席会议制度,进一步细化促进银川都市圈一体化发展的人才、旅游、教育、医疗等方面的配套政策措施,有力地推动了银川都市圈快速发展。
记者 李鲲鹏