部省会商推进海南科技事业发展

　　部省会商机制，是将地方发展需求与国家重大科技部署相结合的新型机制。我省自2009年2月与科技部建立部省会商机制以来，科技事业有了长足发展。2012年2月，科技部与海南省政府召开第二次部省工作会商会议，议定了四项主要议题：1.以现代服务业为重点加快高新技术产业发展，提升海南优势产业核心竞争力；2.大力推动“南繁硅谷”发展，加快国家热带现代农业基地建设；3.加强海洋资源开发利用和生态保护，加快海南生态省建设；4.共同推动国际科技合作交流，推动海南科技合作示范基地建设。

　　科技部高度重视海南的科技工作，上一次工作会商会议以来，部省双方紧密合作，海南科技工作取得重要进展。获批建设我省第一家企业国家重点实验室——特种玻璃国家重点实验室。海南生态软件园被认定为国家级科技企业孵化器。海口国家绿色科技产业国际创新园、国家中药现代化科技产业（海南）基地获得科技部批准。科技部支持我省开展了“金太阳”、“十城万盏”和“节能与新能源汽车”等科技示范工程。在科技部的支持下，海南省实施了“海南国际旅游岛生态环境保护关键技术及示范”等一批重大科技项目，三年来，海南省承担国家各类科技计划项目（课题）近700项，获支持经费超过22亿元（其中“金太阳”工程获得15亿元支持）。

　　在部省会商工作制度的推动下，我省对科技投入不断加大，R&D投入从2011年的10.4亿元增加到2014年的16.9亿元，增长62.5%；科技部进一步加大了项目和政策上对我省高新技术产业发展的支持，截至2015年，全省高新技术企业总数达到169家，比2011年的75家增长125%。

　　基础研究取得重要进展。973计划“重要热带作物木薯品种改良的基础研究”经过5年的实施，2014年底通过验收，项目取得多个突破性科技成果，完成木薯野生祖先种和栽培种2个全基因组测序，覆盖基因区遗传密码的95％，发现2.8万余个共有基因模型，以及栽培与野生种中特有的基因。尤为重要的是，通过比较基因组和转录组，首次揭示了栽培木薯高光效、光合产物运输及淀粉高效积累途径基因的进化特征，据此提出了木薯碳硫分配和块根淀粉高效积累模型，为木薯分子辅助育种奠定了良好的基础。

　　热带农业和南繁种业科技加快发展。推进海南三亚国家农业科技园区建设，大力发展南繁种业，省政府与国家四部委共同发布《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025年）》，确定了26.8万亩科研育种保护区。冬季瓜菜方面，在科技支撑计划“主要冬种北运蔬菜高效栽培技术研究与产业示范”等项目的支撑和带动下，2014年，海南全省冬季瓜菜种植面积稳定在300万亩，总产量达465万吨，出岛量332万吨，出岛量超过70%，相当于全国平均每人每年消费海南冬季瓜菜2.4公斤。

　　推进了重点领域的科技创新。在科技部的大力支持下，我省实施了“区域智能电网综合示范工程”、“触摸屏特种玻璃、液晶玻璃基板生产技术应用开发”、“高通量纳滤膜材料的规模化制备技术”等一批国家科技项目。在实施好国家重大项目的基础上，3年来我省集中省财政科技资金近5亿元，带动企业、社会投入20亿多元，组织实施了一批省重大科技项目，进一步增强了主导产业和龙头企业的发展活力，推动了企业技术创新和产业技术升级。海南立昇净水科技实业有限公司近年来承担了多项863、支撑计划项目，技术水平不断提高，2015年10月，海南立昇公司以技术入股的方式参与俄罗斯净水项目，实现了从产品出口到技术出口的跨越；海南中航特玻材料有限公司承担国家支撑计划、省重大科技等科研项目7项，近三年来累计投入科技经费6000万元，申报专利43项，公司成功实现国内浮法玻璃全氧燃烧技术重大突破，实现超厚超大超白玻璃的产业化，成为唯一生产出美国苹果公司总部“飞船”大楼供应商，总包的阿尔及利亚800吨浮法玻璃生产线项目是海南第一个海外技术输出项目。2015年获批建设特种玻璃国家重点实验室。

　　科技示范推广应用效果明显。实施海南省“膜法”饮水安康工程，运用国家863计划和支撑计划支持的超滤膜技术，在全省17个市、县完成示范项目349宗，总投资1.36亿元，其中省财政投入5526万元，市县财政投入8105万元，受益人口85.18万人；实施了“节能与新能源汽车”示范工程，完成了海口市国家节能与新能源汽车示范1050辆目标任务。经努力推动，2013年11月15日，海口市又新获科技部、财政部等四部委批准列入全国“28个城市或区域开展新能源汽车推广应用”项目。

　　此外，申报省部共建南海海洋资源利用国家重点实验室工作得到科技部的大力支持，相关筹备工作正在进行；我省科技体制机制改革进展顺利，已完成科技管理部门职责调整，在科技项目方面已整合形成五大科技计划。其他各项科技工作稳步推进，形成了部省科技资源共同推动科技创新的良好局面，进一步提升了海南自主创新能力和相关产业的发展水平。