道路畅通引燃的繁华心跳
道路畅通引燃的繁华心跳
——旧城（棚户区）改造工程之道路畅通印象
道路畅通工程启动前的旧时面貌。图片由银川市规划管理局提供
“司机的老大难”、肠梗阻、丁字路，这是新华西街段改造前，不少人对它的印象。作为银川市首个由旧城（棚户区）改造带来的道路畅通工程，新华西街道路畅通工程在2013年为银川人铺就了四通八达的路网，湖滨西街道路畅通，贸易巷、宜春巷等10条街巷打通，为“大交通”建设挥毫出“全域银川”的蓝图。2014年，沿袭“大交通”“全域银川”的方向，正源南、北街，大连路等一批城市道路旧貌换新颜。2015年“东西贯通、南北相连”的路网格局逐渐完善，道路畅通的惠民步速绵延至产业发展，一批批喜人的数据将刷新历史——
总长62公里，建设面积492万平方米，70条续建、新建道路工程，23条街巷建设……这是银川市旧城（棚户区）改造道路畅通工程自2013年以来走过的峥嵘历程。
这一串串数据背后，是银川市委、市政府为大银川谋划的点睛之笔：旧城功能进一步增强，公共服务设施和市政基础设施得到扩大和完善；旧城内部路网结构进一步优化，交通拥堵得到有效治理；城市历史人文特色更加鲜明，历史文化名城风貌得以重视；老城区宜居宜业水平明显提高，城市竞争力显著增强。
此笔落地生花，一片片旧宅拆迁，一条条道路打通，一批批企业争流，顷刻间，一城繁华径自绽放。
片片旧宅拆迁 绘就宜居新格局
“安全！”这是原中卫巷自治区党委家属院64号楼孙玉莲对新居的第一期待。“以前小区谁都能进，一个晚上49户小煤房被偷了，谁家没丢过个自行车？”在中卫巷生活30多年，孙玉莲买菜要走到西门桥头的菜市场，锻炼身体要走到凤凰园。她说：“拆迁是天下第一难，哪有十全十美的事儿，旧城改造都是惠民的工程，我们相信政府能按照承诺为老百姓谋福利。”对未来的新居生活，孙玉莲充满期待。
通途，就要拆迁一批老旧小区。为此，银川市首个由旧城（棚户区）改造带来的道路畅通工程——新华西街道路畅通安置区于2013年3月9日破土动工，湖滨西街道路畅通工程安置区建设紧跟其后。新华西街道路畅通及中卫巷旧城更新改造项目共涉及征收460多户、27栋建筑物，面积约4.9万平方米。湖滨西街道路畅通工程及安置区建设共涉及征收住户2600多户、22栋建筑物，面积达约18万平方米。
这一年，银川市道路畅通工程共完成拆迁6328户，道路畅通和棚户区改造拆迁1661.86万平方米，惠及42658户居民。34个老旧小区、城中（边）村改造安置区开工建设，拆迁和安置总量成近年之最。
在刚刚过去的2014年，以开路阔道为先，以安置区建设为重点，加快推进旧城（棚户区）改造，建成安置区183万平方米，回迁安置百姓1.7万余户，改造老旧小区67万平方米，特色小城镇、中心村建设发展迅速，城乡一体化绽放的精彩在塞上湖城处处生花。
今年，中卫巷的居民们住进新居将指日可待，机动车车位、公共绿地、现代化物业管理将为居民们一一实现积压了多年的新居梦。今年银川市重点督建的30个604.57万平方米安置区建设、50万平方米老旧小区改造，将为百姓绘就更和谐宜居的家园。
格局，这是银川市旧城（棚户区）改造的关键词。展开“大交通”的版图，银川今天的城市空间格局因旧城（棚户区）改造得到进一步优化。大气疏朗、错落有致，旧城（棚户区）改造为百姓留足了“银川蓝”。
条条道路打通 挥毫全域新交通
“以‘大交通’‘全域银川’的理念，实施道路畅通工程，用3至5年时间，通过新建、改扩建城市主次干道，拓宽改造城市道路、优化道路交叉路口、修建人行过街设施等项目，系统解决市民出行难问题。”这是旧城（棚户区）改造为银川道路畅通工程画下的一张蓝图。
的哥马赞明是这张蓝图的受益者。说起湖滨西街打通工程，马师傅用“20”和“3”这两个数据向记者讲述了他的客运经历。“西门转盘那是司机们的‘老大难’，原来从湖滨街走到凤凰街，经过西门转盘咋都得堵个20分钟才能挪出来；现在从凤凰街到正源南街，3分钟就能过去这路修得舒坦！”20分钟和3分钟背后与是湖滨西街1550米贯通的巨幅长卷。与此同时，伴随新华西街打通1165米长路，银川史上最悠久的老街焕发新的生机。
城市大动脉被激活，城区微循环被唤醒，大银川的脉搏汩汩流淌着宜居出行的节奏。以新华西街、湖滨西街向西延伸及跨唐徕渠桥建设工程为先，银川市拓宽了南薰路唐徕渠桥，改造了宜春巷、贸易巷等10条小街巷，全年新增城市道路36公里，人均道路面积达到15.2平方米，稳居西北地区第一，这是2013年道路畅通跃动的汩汩脉搏。
回顾2014年，满春保障房北侧、西侧路、盈北保障房B区一号路等小街巷的排水、路灯、电信均得到改善，正源南街、正源北街、凤凰南街等主次干道为机动车开辟了更加舒畅的车道。围绕“大交通”“全域银川”的格局，银川市共完成31条市政道路建设、10条街巷改造，建设总长28.6公里。配合道路建设，沿路亮化、绿化
设施配套一一延展，结合小街巷改造，街巷给排水、路灯、电信、电力、燃气等基础设施全部换新。这些精彩拼接出2014年银川的公交脉络更加四通八达。让银川人出行的脚步更加轻便快捷，银川已开启从“阅海时代”向“黄河时代”的步伐。
今年，银西高铁建设、滨河黄河大桥、兵沟黄河大桥、永宁黄河大桥将成为“大交通”体系中的重要环节。随着BRT一号线稳步运行，BRT二号线及火车站综合客运交通枢纽设计建设工作即将全面启动，快速公交将惠及更多百姓……这些承诺被一一写进政府工作报告，伴随建设之春的号角，城市大动脉的新一轮战斗已全面打响。
旧城（棚户区）改造道路畅通工程的全面延展，不仅仅是一条道路拓宽阔幅，更是一次规划建设理念的更新。系统，这是银川市旧城（棚户区）改造的另一关键词。银川市城市规划设计研究院有限公司副总规划师李琛对记者说：“百姓需要、路网改造需要、沿街商铺也需要，综合多方面因素，旧城（棚户区）改造道路畅通工程规划更为全面，隔音墙、地下通道、过渠桥梁坡度综合了各方利弊，系统地考虑了道路畅通的人性化需求。”
银川市旧城改造管理办公室相关负责人告诉记者：“城市空间调功能、调路网，旧城（棚户区）改造控人口密度、控开发强度，增绿地公园、增停车场、增文化设施，提高道路畅通能力、抗震防灾能力、居住环境水平和居住质量、物业管理水平、居民幸福感，旧城（棚户区）改造正是遵循这样的‘两调两控三增五提高’，银川城市空间才会有高格局、大系统。”
批批产业联通 争流塞上好春光
嘿客e网打尽——顺丰旗下的网购服务社区店，目前在全国已 有2600多家店。同京东商城一样，嘿客提供线上线下商品预购体 验服务，市民可以在这里买到德国奶粉、美国鱼肝油和波士顿龙虾，依托顺丰快递将商品寄送至全国各地。去年12月7日，金凤区良田路鹿鸣苑小区旁嘿客e网打尽正式营业，三个多月线上销售额达37000多元。 为何将门店选在良田路？嘿客e网打尽银川片区相关负责人谢庆林一语道破：“物流配送方便！” 谢庆林不会知道，她一语道破的不仅仅是选址原因，还是旧城（棚户区）改造道路畅通工程带来的产业机遇。两 条“断头路”淡出历史，为兴庆区与金凤区开启了新的物流时速，也为新华商圈与万达商圈打破了樊篱。 按照“八横十七纵”的路网部署，2015年银川市委、市政府提出：“要完善东西贯通、南北相连的路网格局”。按照规划的六盘山路、宝湖路、长城路 等八条横线，友爱街、丽景街、清和街等十七条纵线为银川“大交通”织就了“全域”框架，也为银川人“走出去”开道辟途。道路畅通工程在旧城（棚户区）改造实施的第三年，再次向八方来客延伸了友好热情之道。道路建设更是通道建设。开放通道，加快贯通，按照《宁夏空间发展战略规划》，银川发展始终坚持规划先行。东西方向上，兴庆区新华商圈、西夏区重工业基地、银川综合保税区、滨河新区、临港经济区、宁东工业基地一脉相承；城市中心，阅海湾中央商务区、银川科技园、iBi育成中心错落相辅；南北方向，从银川综合保税区引进的澳大利亚棉花原料比国际市场价格低5000元，宁夏生态纺织产业示范园贺兰园区的织机，将这些原料加工成优质的棉纱产品远销国内外。2014年银川综合保税区实现进出口总额16.2亿美元，在全国41个综保区中排名第十一，在中西部13个综保区中排名第四。贺兰山东麓葡萄基地多家企业生产的葡萄酒，远销美洲、欧洲、大洋洲的高端市场，宁夏制造的葡萄酒在国际市场频频获赞。回首处，银川凭借5条国际客源航线，实现了所有省会首府城市航线全覆盖，开辟了银川至青岛港等出海通道。跨境贸易电子商务出口业务上线运行，让银川2.5产业瞄准了向西开放的航向。由“八横十七纵”的城区路网到海、路、空、虚拟空间多维辐射，不仅为百姓绘就了安居梦，还为银川拓展了国际化的发展通道。优化城市道路网络梳理旧城路网脉络，调整城市路网结构，打通丁字路、断头路，拓宽人流、车流密集路段，增加城市道路微循环能力，完善城市路网功能。预留城市立体交通设施用地。提升丽景街、宝湖路为快速路，与贺兰山路、亲水大街形成中心城快速环路，分流穿越性交通，减轻核心区交通压力。打通断头路、丁字路共43条，其中城市次干路6条；城市支路26条；城市巷路11条。
相关链接
银川市“八横十七纵”城市路网
八横：六盘山路、宝湖路、长城路、南薰街、北京路、上海路、贺兰山路、哈尔滨路8条主干道。
十七纵：自西向东友爱街、丽景街、清和街、中山街、民族街、进宁街、凤凰街、正源街、亲水大街、通达街、满城街、兴洲街·····至宁朔街，共17条。
图片文字资料由银川市城市规划设计研究院有限公司提供
本报记者 陈玲