2020年通航服务覆盖全区5A景区

　　4月5日记者获悉，宁夏回族自治区政府办公厅近日印发《关于促进宁夏通用航空业发展的实施意见》（简称《实施意见》），提出依托良好的飞行气候、净空条件和较好的飞行培训基础，宁夏将发展通用航空器制造、通航飞行、航空运动、旅游体验、教育培训、应急救援等领域，努力把通用航空业培育发展成为宁夏的新兴产业。

　　覆盖全区5A景区能飞也能玩

　　根据《实施意见》，到2020年宁夏将建成红寺堡、同心、隆德等一批通用机场，实现地级市拥有通用机场或兼顾通用航空服务功能的运输机场。通用航空服务覆盖全区5A级旅游景区，与全域旅游建设发展紧密结合起来，既能飞，也能玩。争取开通区内旅游航线20条左右，区外旅游航线10条左右。力争发展通用航空企业10家以上，通用航空器达到50架以上,年飞行量3万小时以上，还将定期举办航展、飞行表演、空中跳伞、飞行体验、空中观光、航空赛事等活动。宁夏将立足“全国首批50家航空飞行营地”，进一步完善盐池通用机场服务设施，提升每年一届的“航空嘉年华活动”水平；做大做强银川月牙湖通用机场每年一届的“通用航空展及全国跳伞冠军赛”活动；推动红寺堡每年一届的“全国及国际航模大赛”常态化。推进银川至额济纳旗、中卫、固原短途通用航空运输、旅游试点，为宁夏通用航空后续发展积累经验。

　　完善航空应急救援体系

　　在通用航空市场培育发展方面，宁夏将支持各级政府及有关部门通过直接购买飞机或通用航空服务方式，加强通用航空在抢险救灾、医疗救护、森林防火、环境监测、人工增雨等领域的应用，完善航空应急救援体系，开展航空应急救援等公共飞行业务，力争实现通用航空服务覆盖主要高速公路沿线的应急救援和三甲医院的医疗救护领域。

　　此外，宁夏将以直升机和固定翼培训相结合，开展通用航空私照、商照、飞行教员等培训业务，适时开展超轻型飞机、滑翔伞、热气球等特殊航空器适航证的私人驾驶培训，为通航企业发展提供飞行培训或教学训练服务。

　　实现动态监控严厉打击“黑飞”

　　为了保障通用航空安全规范，民航宁夏监管、空管部门将逐步改善现有的监管平台，提升通用航空器地面和空中活动的监控与追踪能力，实现飞行动态实时监控。公安部门对违法违规通用航空器落地后进行秩序维护和现场处置，依法查处阻碍民航监管人员执行公务的行为，严厉打击“黑飞”等违法违规行为。

　　同时，宁夏将简化进口航空器购置审批（备案）手续，鼓励通用航空企业多元化发展。规范行业准入，提高通航飞行器的适航能力，加强事中事后监管，逐步形成统一规范、竞争有序的通用航空市场。

　　《实施意见》还提出，宁夏将建立通用机场建设项目储备库并向社会公布，吸引社会资本参与通航生产制造、维修保养、服务保障领域等。（记者 李鲲鹏）